尊敬的领导:
一、履职情况及工作亮点
二、2020年度述职承诺兑现情况
在2020年度的述职报告中,承诺做好4个方面的工作,现将兑现情况汇报如下:
(二)加强党员教育管理,特别是流动党员的教育管理情况。今年通过党员大排查,与多年失联的__名党员取得了联系,建立了台账,随时掌握党员的动态,加强了对流动党员的教育管理。
(三)加强对基层党支部工作督促指导,不断创新活动方式方面。今年通过“两学一做”学习教育、开展“四帮四做”活动,各支部每个季度都开展了组织活动,党委按年初的方案进行了督查和考核。
三、存在的问题和原因分析
四、下一步主要措施和工作目标
下面,我从四个方面进行述职,请领导和同志们评议。
多年来的工作实践,使我认识到税收工作最终要靠基层党组织去组织实施,税收收入要靠广大党员带头工作去落实,搞好业务工作必须加强基层党组织建设。
面对年初收入任务大幅提升和后金融危机带来的困难和压力,我们注重发挥基层党组织先锋模范和坚强堡垒的优势,加强税收分析预测,强化税源管理,科学分解任务,加大稽查力度,全局上下汇聚成强大的组织收入合力,千方百计确保完成全年税收任务。经过全市国税干部的艰辛努力,全年全市完成国税收入189.74亿元(不含海关代征),比上年同期增收42.37亿元,增长28.75%,占省局分配任务的113.89%。完成政府口径税收收入171.76亿元,比上年同期增收33.29亿元,占市政府核定任务的109.75%,税收增幅增量居全省第一,圆满完成了市委、市政府和省局下达的收入任务,为计划收官之年交上了一份出色的答卷。
二、多措并举,开展创先争优活动富有成效
创先争优活动,是新形势下加强党的建设的重要内容,是切实推动税收工作又好又快发展的强力引擎。正是基于这样的认识,我们始终把创先争优活动作为一项政治任务来抓,制定措施,抓好落实,确保此项活动开展的有声有色又富有成效。
首先,强大的组织。专门召开动员会,成立了由一把手为组长、其他党组成员为副组长、相关科室负责人为成员的创先争优活动领导小组,领导小组下设办公室,并配备了政治素质高、工作能力强的党员干部,负责领导小组办公室工作。
其次,多样的活动。制定了《201x年政治理论学习计划》、《学习型党织实施方案》,开展了读一本好书,写一篇心得,收看一次读书节目,参与一项主题活动,组织了机关优秀党员到革命圣地西柏坡进行了创先争优,为党旗添光彩主题党日教育,举办了创先争优活动专题讲座,使得全体党员干部进一步统一了思想,增强了争创意识。
第三,深入的大讨论。以五个好先进基层党组织、争当五个模范优秀共产党员为着力点,开展了对照先进差什么、立足岗位干什么、学赶先进怎么做大讨论活动,对自身工作进行梳理,比照先进典型,对照工作标准,发现自身问题,查找存在差距,明确努力方向,制定跟进、赶超的具体措施。
第四,丰富的载体。7月初,我们以领导班子好、政治更坚定,党员队伍好,作风更扎实;工作机制好,制度更完善;工作业绩好,作用更明显;群众反映好,服务更到位等六个主题,制作了创先争优活动展牌。开辟了创先争优专题网页,对活动的动态、经验、做法及时进行宣传。举行了创先争优大家谈 征文活动,共收到征文130多篇。七一前夕,评选出先进基层党组织1个,优秀共产党员31名,优秀党务干部4名,大大地激发了全体党员干部的工作热情。
第五,亮出党的旗帜。各支部采取多种形式,组织党员干部系统学习了xx届五中全会报告、党章和基层党组织工作条例。建立了党组织为主导、党员积极投入、吸纳群众参与、党群互动的党组织活动新方式,实行党务公开制度,让广大党员和群众及时了解党组织活动情况。开设了网上征纳互动板块,随时为纳税人答疑解惑。开展了佩戴党徽活动,各支部都举行了佩戴党徽仪式,并在党旗前宣誓,重温入党誓词。
四、率先垂范,廉政建设进一步深化
廉政建设是党的建设的生命线,党的威信高不高,关键是看党员的觉悟和素质,作为局长,我始终牢记正人先正己的格言,努力提高自身的素质和能力,不敢有丝毫懈怠。
一是加强党性修养。党性,是一个党员立足的基石,是党的性质的集中体现。作风问题说到底是党性问题,党性强,作风自然过硬。作为沧州国税的带头人,我率先垂范,做好表率,不断提升自身党性修养,提高思想政治素质,保持良好的道德风尚。
二是注重理论学习。理论学习是领导干部的立身之本,成事之基。我把学习看成是一种政治责任,一种思想境界,一种精神追求,始终将其视为大事来抓,不断提高自身的政治素质和理论素养。
三是维护班子团结。团结是事业发展的根基,我作为党组书记,深知众人拾柴火焰高的道理,在工作中,始终坚持以事业为重,以团结为重,充分发扬民主。讨论问题时有主见但不主观,作决策时果断但不独断,抓工作时统揽但不包揽,充分尊重、信任各位班子成员,大胆放权,充分调动了大家的积极性、主动性。
(一)“书记项目”实施情况
我街道的“书记项目”是:居民小组经济组织“双建双派、双培双促”工程,即通过在居民小组经济组织中建立党支部、党小组和监督机制,下派党支部书记、集体资产监督员,加强对脱离管理链条的居民小组经济组织的监管;把经济组织负责人培养成党员,把党员培养成发展经济的带头人,促进居民小组经济组织规范运作,促进经济转型发展。
我街道从去年开展实施“书记项目”工程。截至目前,已在条件成熟的24个居民小组中成立党支部,其他10个成立了党小组。创新开展下派集体资产监督员做法,向居民小组经济组织下派了32名集体资产监督员,其中有2名监督员兼管2个居民小组,确保了34个居民小组经济组织的集体资产运作都有社区一级的参与和监督。区国资委对我街道的此项工作给予充分肯定,并进行过专题调研。
今年以来,我街道继续深入推进对居民小组经济组织的监管工作,取得了较好的成效。
1.完善集体资产监督员制度。
一是完善集体资产监督员制度。总结了《集体资产监督员管理制度》的运行情况,下发《集体资产监督员管理制度补充细则》,对下派集体资产监督员做法进行完善补充。一年来,32名集体资产监督员参加居民小组经济组织董事会、股东大会、股东代表大会等会议,切实开展监督工作,街道34个居民小组没有发生一起经济违规事件。
二是出台议事规则。先后出台《社区和居民小组集体决策重大事项议事规则》和《股份合作公司集体决策重大事项议事规则》,有效克服了社区和居民小组的各类组织以及股份合作公司在重大事项决策上的随意性,减少发生违规决策的可能性。
2.建立党风廉政公开平台。
优化提升党风廉政信息公开平台,加强对集体“三资”的防范和监督。成立提升工作领导小组和办公室,通过优化提升党风廉政信息公开平台,新建“三资”监管及服务模块,将其建设成为集社区和居民小组的集体土地、管理和服务于一体的综合平台。目前,该平台正在我街道平湖社区进行试点。
3.加强居民小组党组织和监督员队伍的培养教育。
探索建立由社区综合党委选聘集体资产监督员,经街道培训、审核、颁发证书后,派驻到各居民小组经济组织的模式。
一是实现了有效的监管。如通过实施集体资产监督员监督机制,实施对居民小组年终分红的财务报表进行审核、签名确认,拆迁赔偿投票表决,全程监督议事过程等监督措施,避免违规现象的发生。
二是实现了集体资产的增值、股民分红增加。如我街道禾花社区集体资产监督员通过向上级争取扶贫资金、为居民小组经济转型发展创造良好的环境等举措,有效促进社区经济发展。该居民小组集体经济收入以及居民收入不断提升,居民房屋出租价格由__年的350元/间攀升至现在的500元/间,居民小组集体厂房物业租金由__年的8元/㎡攀升至现在的12元/㎡,__年水门村人均分红已攀升至12800元。
同时,针对薄弱环节,不断加强居民小组党组织和监督员队伍的培养教育。
一是认真调查了解实际情况。街道组织部和集体资产办分别对居民小组党组织和集体资产监督员发挥作用的情况进行调查了解。
二是不断增强组织力量。街道和社区有意识在居民小组中培养优秀分子入党,今年来,在居民小组中培养了入党积极分子6名,发展对象5名。
三是开展各种方式培训。由各社区综合党委委员分工挂点指导居民小组党组织开展活动,在实践中边干边学。邀请了会计师事务所的专家开课培训,提升监督员的监督能力。
4.加大对居民小组负责人的监督力度。
把居民小组的负责人纳入街道干部管理范畴。今年,街道组织相关业务部门和各社区、各居民小组股份合作公司董事长到龙城街道盛平社区,参观学习集体资产监管的先进经验。
今年下半年,针对新木社区老村居民小组存在聘用人员和社区管理上不规范的问题,街道安排挂点领导和组织部门对该居民小组长进行严厉批评教育,实现了整改到位,也为其他居民小组提供了警示。
目前存在的问题
一是有27个居民小组经济组织仍然是旧制度下的经济合作社的形式,需要进行制度改革,难度比较大。二是居民小组经济组织及其负责人的政治和经济待遇问题需要给予关注。同样是基层的集体组织,居民小组不像社区那样拥有政府资源,如政府发工资的工作人员、办公场所等。我街道也在考虑,并希望寻求上级支持,能否给居民小组长及居民小组党支部书记发放补贴,纳入财政预算。
下一步工作计划
针对以上两个问题,我们将重点研究有针对性的措施,加强居民小组经济组织的监管工作。
(二)推进“社区书记”项目情况
我街道在组织12个社区申报书记项目的基础上,挑选出__社区和__社区的书记项目作为试点。
党支部拥有300多平方米的专门办公场地,街道和社区先后投入40多万元建成党群活动中心,内设党的历史教育宣传区、党员宣誓活动区、运动健身区、图书阅览室等,并配备群众舞台,为周边500多家商户、9间工厂的7000多名员工在业余时间开展文体活动提供便利条件,为流动党员发挥专长、开展分类志愿服务打下了基础。
__商业街区党支部成立后,有效地促进了社区经济转型升级,加强了街区城市管理。同时,该党支部党员志愿者积极参与到街区的三区联防联动活动中来,协同街区消防联防队伍,定期开展消防知识宣传教育培训、隐患排查治理行动、组织开展消防演练、整治街区乱摆卖、超门店经营现象行动和治安巡逻等,做到一有紧急情况,能快速出动,第一时间控制险情,保证有效处置突发应急事件,为推动商业街区安全营业保航护驾,促使街区的治安案发率比去年同期下降34%。
一、明确职责,增强做好农村基层组织建设工作的责任感和紧迫感
3、加强党委自身建设。一是,加强组织员办公室建设,充分施展其功能,抽调三人专门负责。二是,坚持一季召开一次民主糊口会、坚持每周五下战书学习日轨制,坚持常常与班子成员谈话轨制。增强班子的凝结力,不断进步解决复杂题目的能力,维护不乱的能力,发展经济的能力。
1、抓枢纽,促进转化。按照"分类施治、凸起治乱、一村一策、究根治本"的工作思路,结合“驻联帮解促流动”,我们在详细工作中按照“六抓”的工作思路对后进村进行管理整顿。
一是抓思惟转化。通过调查了解,个别座谈,反映该村斗争意识较强,思惟僵化,观念沉旧,小农意识较浓。通过开党员会,看电教片,入户做工作,使他们开始以发展的目光看题目,不翻历史的旧帐,使很多党员群众意识到,村里发展落后于其它村的原因就是他们之间的争斗,削弱了争斗意识,能够理智地看待村内的矛盾。
二是抓矛盾解决。解决了互相告状、打架的题目,解决井位前移,浇地的题目,并硬化村内道路途300米。我和主管副书记也切身包村,结合驻村工作组一行三人切实匡助解决这些实际题目。促进后进支部如期转化。
三是抓轨制建设。针对原来各自为政的情况,制定了议事规则,要求重大事项必需开会商量,集体决议计划。从财务治理上消除产生题目的隐患。
四是抓班子建设。通过调查了解,工作组走访,群众推荐,发现回乡老干部赵保志具有较强的思惟素质和工作能力,镇党委三次找到他,请他施展余热,为村里的发展做贡献,已经同意主持村里的工作,目前正在做党员群众的工作,即日将有一个好的结果。
2、抓机制,带好步队。抓好农村基层组织建设,农村党员干部步队是主力军。在工作中我从以下三方面入手,激发农村党员干部的积极性。
一是深入推行农村干部目标承诺治理。在实施中我们严格按照《关于进一步做好农村干部任期目标治理工作的通知》要求,进一步细化实施方案,规范操纵程序,制定简便实用的考核办法,通过公然承诺给村干部建账。北高昌、峪山庄、北放水等村通过任期目标承诺治理轨制的推行,确定了明确的量化指标,对农村基层干部治理有了抓手,也增强了其做好工作的责任感,激发了农村干部干工作的积极性、主动性、创造性。南水北调、张石高速保阜高速三项工程同步推进,对我镇群众利益带来很大的影响,征迁安顿工作量大,情况复杂,任务十分艰巨。但是因为各村农村基层干部任前进行过目标承诺,赢得了泛博群众和党员的信任,各村当真梳理和解决工作中存在的难题和题目,在上级没有明确答复意见的情况下,创造性解决了开荒地、折合亩换地等挫折,对一些户与户、村与户、村与部队占地存在的纠纷,千方百计积极协调,从而确保了征迁工作顺利推进。
二是搭建农村党员施展作用的有效平台。东高昌村支书边可耐承包了五十亩地,搞蔬菜种植,高昌屯支书刘占奇承包了土地搞植种,峪山庄支书带头搞薯粉加工,山阳庄村干部刘柏林带头搞果树种植,北放水党员魏志恒在安新租地1000亩甜玉米种植和蕃茄植种,西山阳村主任边玉龙敢于走出去办厂,带出去我镇大批剩余劳动力。
三是扎实做好发展党员工作。建立要帐轨制,通过与支部书记谈话,限期发展党员,否则到期后对其进行免职。积极探索党员干部的培养机制。为解决我镇部门村党组织党员春秋老化,后继乏人的题目,着力加强了积极分子的培养工作。重点考察群众基础好、年纪在35岁以下、高中及中专学历的积极分子。在发展党员工作中我们还当真开展了"三个培养"流动,把农村致富能手培养成党员、把党员培养成致富能手,把优秀农村党员中的致富能手培养成村干部。入党积极分子、后备干部动弹发展、梯次配备的党员干部贮备体系正在逐步建立。
3、抓基础,建好阵地。村级组织流动场所是农村开展各项流动的主要阵地,也是为党员群众提供教育、服务的必要举措措施,是农村基层组织建设的一项重要任务和基础性工作。我镇党委捉住有利时机,把阵地建设与新农村建设相结合起来。现有在建北山阳、庄头、南高昌、西山阳两室4个,明年再争取改、新建3个,使"两室"建设整体水平全部达标。
三、工作中存在的不足及下步工作打算
固然工作中有一定成绩,但是我感觉还有不小差距。当前,农业和农村工作形势发生了深刻变化,农村基层组织建设面对着很多新情况、新题目,在市场经济前提下如何由行政命令向服务引导转变,如何施展好农村基层党组织的作用,如何调动农村干部积极性,我们还存在诸多不适应,详细工作中还有良多的薄弱环节。
二是农村"两委"班子的整体状况还令人担忧。信访形势严重。
三是后进支部如期转化题目依然凸起。后进村村情复杂、矛盾凸起,难点题目仍未解决;没有"两室"。转化任务艰巨。
五是农村党的建设" 三级联创"流动氛围不浓厚。有些村支部支部书记争创"五个好"的意识不强,全镇农村"五个好"村党支部比例还不高。
对此,在今后的工作中要通过以下方面当真加以解决。
一是继承抓好党委班子建设,进步驾驭工作全局的能力。以打造“三型”机关为目标,加强领导班子自身的建设。
二是抓实村级班子建设。在抓好村级干部学习教育的同时,对个别班子进行“微调”,进一步优化班子结构。同时完善后备干部人才库,培养新气力,贮备后备气力。继承推进“一制三化”运行机制,深入开展“一建双带”和“无职党员设岗定责”流动。
三是继承加强党员提高前辈性建设,夯实基层党组织的组织基础。加大对基层干部党员的教育培训力度,使他们转变观念,切实为群众解决实际题目。
我镇现有24个基层党支部,有党员1305名。其中,20个村党支部,有农村党小组75个,农村党员1126名(占全镇党员总数的86%)。在农村党员中,女党员占16%;60岁及以上的占41%,35岁及以下的占11%;初中及以下文化程度的占89.3%,高中中专及以上文化程度的占10.7%;从事种植业养殖业的占66.5%;从事个体经营和外出务工经商的占21.7%。因此,从总体上讲,春秋偏大、文化程度偏低、以种养业为主是农村党员步队的基本特征。多数农村党员缺乏带头致富和带领群众致富的能力,施展先锋模范作用不凸起。
在20个行政村党支部中,2个红旗支部(北高昌、峪山庄)有5个 “优秀”党支部,(东山阳、北山阳、东高昌、高昌屯、高昌庄)9个“合格”党支部,(高昌店、北放水、西山阳、南高昌、南放水、庄头、贾庄、淑吕、马兴庄)3个“基本合格”支部,(南固城、山阳庄、中山阳),1个“后进”支部(北固城、)。从总体上讲,优秀支部所占比例还比较小,合格支部、基本合格支部所占比例较大,并且进档进级难题较大。村党组织和村干部服务群众和带领群众致富的本领需要进一步进步。部门村党支部没有找到发展经济的路子、带领农夫致富的有效办法,经济发展比较缓慢,集体经济比较薄弱,党支部战斗碉堡作用施展的不够显著。
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