工作总结是对自己工作态度和职业素养的一种自我检视,写好工作总结不仅仅是对个体工作成果的汇报,以下是会写范文网小编精心为您推荐的镇政法工作总结模板6篇,供大家参考。
镇政法工作总结篇1
一、基本情况
近三年来,我带领全局干警团结协作,克服困难,加班加点,发扬连续作战的工作作风,成功的查办了一批职务犯罪案件。2014年在全市反贪工作评比活动中,我院反贪局取得了第一名的好成绩;2014年超额完成全年目标任务,被评为全市反贪先进单位;今年截至目前也已超额完成全年目标任务,共查处贪污贿赂案件14案14人,比去年同期增长8%。三年来,全局共受理贪污贿赂案件线索94件(含自摸线索29件),经初查立案42案46人。通过办案共为国家挽回经济损失700余万元。
在努力查办贪污贿赂案件的同时,我还积极组织干警完成调研10篇,撰写检察信息43条,配合兄弟市、县院协查案件18件,较好地促进了区域间检察工作的协作与配合。
二、我的具体做法有:
1、加强学习,不断完善自身修养,提高工作能力。
几年来,我按照院党组的要求认真学习了党的十七大报告,深入研究了检察长关于我区检察工作五年发展思路的工作报告,进一步明确了我区反贪工作面临的形势及今后一段时期的我区反贪工作的发展目标。按照院党组“学习工作化,工作学习化”的要求,我和全局干警认真开展“读书月”活动,在全院干警的读书交流会上,反贪局有三名同志作了读书感想发言。在业务上,我组织全局干警开展了对《律师法》的学习、研究和讨论,通过讨论大家统一思想,树立了正确的执法观念,并对今后如何在反贪工作中执行律师法有了明确的认识。办案中,我能够始终同办案干警并肩作战,同甘苦、共患难,坚持第一时间掌握第一手案件进展情况,不断提高组织破案的能力,特别是窝案串案的调度指挥能力。近三年来,我带领全局干警共侦破窝案串案35件。
3、深挖细查,加大力度查办涉农职务犯罪案件,为我区新农村建设保驾护航。
我们是基层检察院,我区又是城乡结合地区,农村人口占相当大的比例,我区经济建设是否能够健康、稳定、有序发展,很大程度依赖于农村经济的健康和有序发展。按照高检院关于《全国检察机关深入查办涉农职务犯罪保障社会主义新农村建设工作方案》的要求,我带领全局干警认真学习,充分认识查办涉农案件,保障我区新农村建设健康发展的重要意义,发挥领导干部的带头作用,调动全局干警,加班加点,深入基层,摸排线索。今年6月初,我区反贪局连续成功突破我区区某街办村委会主任、该村城中村改造有限公司法人代表和董事长、我区区本届政协代表李某涉嫌受贿10万元案;该村党总支部书记李某涉嫌受贿11万元案;该村副村长李某涉嫌受贿5万元案;此外我们还侦破了我区区某街办村委会主任涉嫌挪用公款案,这些涉农职务犯罪案件的侦破,有力的保障了我区新农村建设的'健康发展,以实际行动贯彻了高检院关于开展查办涉农职务犯罪案件工作的会议精神。在深入基层调查取证查办涉农案件时,我们不仅仅就案办案,还注意优先解决农村群众关心的难点热点问题,对涉及到群众利益,特别是农村群众的切身利益,案子无论大小,线索初查无论能否成案都要在尽可能短的时间里给群众一个合法、满意的答复。
4、扎实做好本职工作,以实际行动支持抗震救灾。
5月12日,四川汶川发生了特大地震。我按照院党组的要求,带领反贪局全体干警积极捐款支援灾区,始终坚守办案一线。地震当天,反贪局干警正在办案工作区讯问犯罪嫌疑人,地震发生时,我们的干警首先想到的不是个人的安危,而是在第一时间将犯罪嫌疑人转移到安全、空旷的地方。当地震刚刚平息,办案干警又全身心的投入到调查取证,询问、讯问工作中,没有人退缩。再后来抗震救灾的座谈会上,大家充分表达了对四川汶川大地震中遇难同胞的深切悼念,谈到了一个又一个数不清的感人事迹,干警纷纷表示要更加热爱我们的祖国,我们的党,要更加热爱我们的本职工作,要把对遇难同胞的哀思和对灾区人民的支持转化为工作的动力,从点滴做起,以出色的工作成绩回报党和人民。地震期间,我始终带头坚守岗位,坚守工作一线,最终带领全局干警成功侦破7案7人,其中3案3人为受贿窝案,5案5人为大案。
5、坚持不懈的抓好自身廉政建设,确保反贪队伍的战斗力。反贪干警站在反腐败最前沿,代表党和国家的形象,要让人民群众信服我们,我们反贪干警就要做到“打铁先要自身硬”。在工作中,我能够对自己高标准、严要求,要求干警不做的,我首先不做;要求干警做到的,我首先做到。作为一名领导干部,在执法过程中,我始终做到不为情所动,不为物所感,不为色所诱,坚持对自己高标准,严要求,坚持一身正气,两袖清风。工作中,我恪守清正为官,清白做人的信条,坚持以身作则,率先垂范,要求群众做到的,我首先做到,要求群众不做的,我首先不做,坚持自重,自省,自警,自励,坚持不争名,不争利,廉洁勤政,防微杜渐。在办案中,我始终坚持以事实为根据,以法律为准绳,依法维护犯罪嫌疑人的合法权益,做到清正廉明,努力实现法律的公平与正义,实现党全心全意为人民服务的宗旨。
三、存在问题
1、自己的政治素质和业务素质仍有待于进一步提高;
2、在科技强检方面我们还做的不够好;
3、对干警关心程度还不够,领导艺术有待于进一步提高。
对于上述不足,在以后的工作中自己要采取有效措施,认真加以克服,使我院反贪污贿赂工作能够深入开展,取得更好的成绩。
镇政法工作总结篇2
一、明确思路,突出重点,全力解决影响社会安定的突出问题。
(一)保持严打高压,严厉打击各类违法犯罪活动。公安机关大力开展了一系列严打专项斗争,战果辉煌。今年以来,全县共破获各类刑事案件xxx起,查处治安案件xxx起,查结率xx%;打击处理各类违法犯罪人员xxx名,其中逮捕xx名,起诉xx名,劳教xx名,强制戒毒xx名,行政拘留xx名,治安处罚xxx名。曾在社会上造成较大影响的“xxx案”等xx起命案迅速告破,使犯罪分子的嚣张气焰受到沉重打击,有效遏制了我县内各类违法犯罪的上升势头。
(二)切实抓好检察和诉讼工作,批捕起诉和审判执行工作逐年强化。今年以来,县人民法院立案xx件,审结xx件,结案率达xx%。执行案件xx件,执结xx件,办结率达xx%。县检察院共受理提请逮捕xx案xx人,批捕xx案xx人,批捕率xx%;受理移送起诉的各类刑事案件xx案xx人,均已办理完结;办理贪污、挪用公款案和渎职侵权案xx起,其中大要案xx起,为国家挽回经济损失xxx多万元。相比去年同期,严重影响社会安定的刑事犯罪得到了更加迅速和有力的惩处,办案质量显著提高,“执行难”问题得到扭转。
(三)认真开展矛盾纠纷排查调处工作。今年以来,我们严格执行定期排查报告制度,坚持“半月一小查,一月一大查”,认真查找影响社会稳定的各种因素,按照“属地管理”、“谁主管,谁负责”和“分级负责、归口调处、就地解决”的原则,及时化解调处各类人民内部矛盾,并建立了群体性事件的处置预案。积极推行“领导接待日”制度,变群众上访为干部下访,把重点放在基层,努力营造新的工作格局。充分发挥了各种基层力量的信息捕捉作用,及时掌握潜在的不稳定因素,围绕主要矛盾和矛盾的主要方面的解决,积极主动地进行调处,确保了社会大局的稳定。
二、社会治安综合治理措施基本落实,创建“安全xx”的目标预期实现。
(一)切实加强了对创建和综治工作的组织领导。对于创建“安全xx”是这一社会系统工程,县委非常重视。成立了以县委副书记为组长,以政法、组织、宣传、纪检等部门主要领导为成员的创建工作领导小组,为创建工作奠定了坚实的组织基础。明确了创建活动的整体目标、工作重点、工作措施和实施步骤。
(二)广泛宣传动员,打牢了群众基础。在创建“安全xx”活动中,我们注意调动和发挥广大群众在创建工作中的主体作用。充分运用各类宣传媒体,不断加大创建工作宣传力度,积极营造创建“安全xx”的浓厚社会氛围,让广大人民群众认识到创建活动的重要意义,了解创建活动的目标、内容,从而形成了共识。同时,深入机关学校、工厂企业、镇村广泛宣传,社会各界和人民群众参与创建工作的积极性和创造性得到了很大限度地调动,使自觉参与创建“安全xx”的意识深深扎根于广大人民群众之中。
(三)年度创建目标全面实现。在县委政法委、综治办和全县各镇办的共同努力下,我县今年已创建安全社区xx个、安全村xx个,分别占全县社区、村总数的xx%和xx%,人民群众对社会治安状况的满意率达到xx%以上。
(四)精心构筑打防控一体化的治安防范体系。对全县的治安防控体系建设进行了深入细致的调查研究,查找不足,积极整改。通过全县上下的不断努力,矛盾纠纷定期排查制度、情况报送制度全面落实,社区和农村治安防控体系初步完善。巡逻队员的工作积极性明显提高。一年来,治安巡逻大队共抓获违法犯罪嫌疑人xx名,其中有xx人被依法逮捕,xx人被劳动教养;盘查可疑人员xx人,可疑车辆xx辆;现场调解民事纠纷xx起;发现案件线索xx条。
(五)着力提高全县综治队伍的整体素质。综治队伍建设是做好基层群防群治工作的关键。今年以来,我们坚持从全面提高这支队伍的业务技能入手,不断强化培训力度。先后采取以会代训、现场指导、以陪审代培训等多种形式,对他们进行了多次的政策法律和业务技能培训。通过培训基本成为协助公安机关破案、调解民事纠纷、开展治安联防等工作的行家里手,工作水平全面提高,使我县的调解工作从以情调解、以理调解逐步走向以法调解,也为社会治安综合治理和创建“安全xx”活动培养了一支重要力量。
(六)不断优化校园周边环境。在市综治委统一部署下,我们先后集中开展了辖区高校校园周边环境整治和中小学校园周边环境整治活动。在清理整治活动中,县综治办认真牵头组织,公安、教育、文化、工商、城建、环卫等部门积极参与,紧密合作,基本解决了存在于校园周边的占道经营、无证摊贩、违规网吧、敲诈勒索等问题。
(七)法制宣传教育广泛深入。认真实施“xx”普法规划。加大对各级领导干部特别是基层干部的普法力度,举办法律知识培训班,增强了在职人员的法制观念和依法办事能力。充分利用综治宣传月和国际禁毒日等宣传机会,统一上街,集中宣传,发送各类资料xx余万份,受教育群众达数xxx人次。
三、狠抓思想政治建设,努力铸造一支廉洁高效的政法队伍
总之,今年以来,政法和综治各项工作取得了一定成绩,但依然还存在着一些不容忽视的问题。主要表现在,一是刑事犯罪依然突出,将其高发态势从根本上扭转的任务紧迫而艰巨;二是社会治安综合治理资金严重不足,已成为制约综治工作的瓶颈;三是一些政法干警的思想作风、工作作风也还不能完全适应新形势、新任务的要求。今后,我们将继续发扬成绩,始终保持良好的精神状态,正视存在的困难和问题,认真加以改进,强化工作措施,为我县各项事业的加速发展创造一个更加优越的社会治安环境。
镇政法工作总结篇3
新型冠状病毒疫情爆发后,xx政法系统以坚强的意志、昂扬的斗志投入这场没有硝烟的战斗,坚决这场打赢疫情防控、维护社会稳定硬仗。
一、忠诚履职,打赢疫情防控阻击战。联合多部门开展检测筛查、劝返劝阻、强制隔离、货物检疫等工作,出动警力xx余人次,查控车辆xx台次(协查涉湖北武汉车辆xx台次),排查xx人次。在“外防输入”方面,交警、公安干警在高速路口、汽车站等重要交通通道实行24小时的设卡检查,做好从疫区输入旅客的检查、检测和隔离等工作。
同时,切实加强对重点车辆的安全检查,坚决查处打击严防超载、疲劳驾驶等严重交通违法行为,杜绝交通安全风险。对所有酒店宾馆逐一上门宣传,并签订《疫情安保防控责任书》xx份;办理不按规定如实登记身份信息案件xx起,限期整改隐患xx处,劝停宾馆营业xx家,降低了流动人员交叉感染风险。通过拉网式、滚动式集中清查酒店宾馆xx余家次,排查入住人员xx人次(其中湖北籍入住人员xx人,劝还xx人,移交有关部门管理xx人)。
通过数据核查、上门核查等方式,对湖北籍(武汉)人员、乘坐武汉车次人员、与确诊病例同车人员、入鄂返湘人员等有武汉接触可能的人员进行全面排查,累计核查各类人员xx名。
二、紧扣主责,打赢守护平安持久战。从2月xx日起,在市委政法委统一组织下,根据社区划分成立巡防区,出动公安干警、巡特警、基干民兵、城管队员等人员xx余人,开展街面联防联控工作,及时处置突发事件、开展矛盾纠纷调解,完成城市管理工作,以及防疫指挥部交办的其他工作。
自巡防工作开展以来,劝阻未戴口罩出门人员xx人,未按要求戴口罩经营的门店xx家,驱散聚众扎堆人员xx伙,驱散露天打牌xx桌,相关人员带回派出所进行处理。市公安局累计办理谎报警情案件xx起、阻碍执行公务案件xx起、拒不执行紧急状态下命令案件xx起、赌博案件xx起、殴打医生案件xx起,强制关停违规经营的麻将馆xx处,共行政拘留xx人、罚款xx人。
摸排各类矛盾纠纷xx起,化解xx起。对市场、广场、购物场所等地xx余处聚集群众进行劝散。建立“网格员+志愿者”机制,及时做好外来人员的摸排、宣传、劝导工作,确保重点对象追踪到人、流动人口逐人登记、防控知识家喻户晓。排查住户xx户,人员xx人,发放资料xx人,赠送口罩xx个,以“百万警进千万家”活动为抓手,会同相关政府部门和基层社区、村组等组织,开展疫情防控期间上门走访进行排查。
以群众关切的问题为重点,对排查出来的重大矛盾纠纷和不稳定因素,严格明确责任人和化解措施,做好防疫情、保秩序、护稳定工作。疫情防控期间,共摸排各类矛盾纠纷41起,化解39起。
三、正向引导,打赢特殊时期舆论战。通过110报警服务台受理、政府12345平台推送、本局警务“双微”平台实时接收等方式,广泛收集辖区未纳入管控范畴的外地人员、外地车辆情况,安排警力实地调查,增强管控力度。
通过上述渠道共受理涉疫类警情xx条,均已进行实地调查并纳入管控。交管中心发布媒体信息xx条,发送微信微博xx条,提示短信xx条,辖区道路交通情况良好,未发生一起亡人事故、重大交通事故及疫情道路交通突发事件。广泛转发《市委书记、市长致全市父老乡亲的一封信》,引导群众理解支持疫情防控工作。利用“平安新xx”“xx警务”等微信公众号,加强对涉及疫情的法律知识解读、宣传及对不实信息辟谣。
四、履职尽责,打好贫困村保卫战。扶贫工作队主动配合村支两委,一方面搞好摸排调查,普及防疫知识,和医务人员一起为返乡人员测量体温,动员武汉等地返乡人员自我隔离,劝阻人员流动接触、劝阻拜年聚会。同时建立完善防疫台账,严格执行“一人一户一专班”制度,积极配合村支两委上报疫情防控变动情况。
为了做好宣传工作,工作队通过喇叭反复播放xx《关于有效防控新型冠状病毒感染肺炎疫情的十条禁令》、《xx人民政府关于我市新型冠状病毒感染肺炎疫情防控的通告》,共发放宣传资料xx余份、张贴宣传标语xx幅。疫情防控期间,不办酒宴得到所有村民的支持,通过上门宣传和做工作,有xx户村民决定改期举办。村民罗某采购好物资定在定好的日期举办乔迁宴席,通过大家做工作,他决定后决定等疫情过后择期再办。村民“不聚会、不串门、不访友”,但需要购买生活必需品时,村支部书记主动承担起了村民的“代购”任务。
镇政法工作总结篇4
全国政法队伍教育整顿试点工作开展以来,xx市人民检察院围绕六大顽瘴痼疾,弘扬自我革命精神,深入自查自纠,切实整治顽瘴痼疾。
现将我院六大顽瘴痼疾整治情况公布如下:通过深入学习教育提高检察干警查纠问题的思想自觉和政治自觉,采取问卷调查、谈心谈话、案件评查、座谈走访等方式,对照六大顽瘴痼疾,共查找出xx个方面xx个问题。
其中,违反防止干预司法三个规定问题xx个,检察人员经商办企业问题xx个,离职检察人员违规担任律师问题xx个。
对查找出的上述问题,我们坚持边查纠边整改,立行立改,整改一个销号一个,确保整治到位。
截止xx月xx日,xx个问题已全部整改到位,完成制度机制建设xx项。
一、违反防止干预司法三个规定问题存在问题:个别干警在办理案件时,对有人打听案情未按规定及时报告;个别人员填报内容不完整,没有详细记录被记录填报对象基本情况及简要情况等主要内容,不能全面反映过问情况。
整治成效:1.组织集中补报。
对干警填报的xx件记录报告逐一进行核查,并组织干警对以前漏报的进行集中补报,干警共补报过问检察办案事项等xx起。
从填报工作开始至今,共填报过问检察办案事项xx件,其中,领导班子成员填报xx件,第一检察部xx件,第二检察部xx件,第三检察部xx件,第五检察部未检部门xx件,综合业务部xx件。
2.针对核查发现的个别干警对记录报告内容范围把握不准、填报不及时不规范等问题,编印《防止干预司法三个规定制度汇编》,组织开展专题学习,在机关一楼大厅显示屏滚动播放三个规定有关内容,教育引导广大检察人员全面了解和准确把握记录报告的规定要求;3.针对了解到的部分干警存在畏难情绪、不想不愿填报等问题,加强警示教育,制作专用保密信封打消干警思想顾虑,强化记录报告自觉;4.针对当前司法办案外部环境现实状况,为全体干警开通防止干预过问案件的特制手机彩铃,设立专门的律师会见室,配备同步录音录像设备,防范外界干扰。
5.出台《常态化推进防止干预司法三个规定及重大事项记录报告制度工作细则》,规范填报事项、填报程序及办案人员线上线下填报要求,细化学习教育、责任分工、督导检查、结果运用、追究问责等日常管理。
二、违规经商办企业问题存在问题:经排查发现,存在个别聘用人员的家人在聘用人员不知情的情况下用其身份证注册商店的情况(目前已注销或变更);个别聘用人员存在担任过公司监事职务的情况(目前已注销)。
整治成效:1.全面采集检察人员及其配偶、父母、子女信息,协调市场监管局对经商办企业情况进行认真比对核查,对xx名存在经商办企业情形、xx名存在在企业担任监事职务情形的书记员进行谈话提醒。
目前,xx名同志均已主动注销名下企业或辞去所任职务。
2.接受社会监督。
设立举报信箱,公布举报电话、邮箱,受理群众投诉和举报,多渠道排查违规经商办企业情况。
班子成员带队广泛走访,向群众发放调查问卷,全面收集检察人员及其亲属经商办企业等方面的问题。
3.出台《检察人员及其配偶、检察人员子女及其配偶经商信息查询通报制度》,加强动态信息监管。
组织检察人员及其亲属按人员类别分别签订承诺书,就不违规经商办企业、不违规参股借贷、不违规从事经营活动作出承诺。
承诺书留存政治部备查。
4.出台《xx市人民检察院机关干警职工个人有关事项报告规定》,并和xx市公安局、xx市司法局、xx市市场监督管理局、xx市房管局等单位建立联系制度,由检察院将检察人员基本身份信息通报给市场监督管理局,对检察人员是否经商办企业等情况进行核查,达到用制度管人、用制度管事的目的,实现了当下改与长久立一体推进。
三、司法人员离职后违规担任律师情况存在问题:经自查发现,存在离职检察人员担任律师,代理我院办理的案件的情况,目前已将排查出的情况及时向司法局通报。
整治成效:1.层层进行甄别核实,对发现的离职人员涉嫌违规担任我院所办案件的律师的线索,及时向市司法局进行通报;2.关口前移,出台规定,在办理检察人员离职手续时,同步签订不违规担任律师或法律顾问充当司法掮客承诺书;3.建立与律协、企业等行业部门的联络沟通机制,常态化跟进掌握离职人员从业状况,实现信息共享、动态管控。
抓好顽瘴痼疾整治工作,是政法队伍教育整顿的关键环节、成败之举,也是xx检察院必须承担的政治责任,必须履行的时代使命。
下一步,我们将以更强的担当、更高的标准、更实的作风,扎实做好试点各项工作,努力向党和人民交上一份满意答卷。
镇政法工作总结篇5
今年工作总结
1、合理编制今年县级行政政法单位部门预算。一是继续按照“人员经费按标准,公用经费按定额”编制人员经费预算,二是“专用经费按项目”编制项目预算。在具体编制时,突出了“切合实际,提高经费保障水平”的特点,使行政政法单位部门综合预算编制更趋于合理、完善,为保障人员经费和基本运转奠定了基础。
(1)严格按照预算要求和标准,编制我股室管辖的预算单位的.预算。人员经费编制坚持必须人事局、编办先核定的人员和工资,各种保险和公积金按统一要求比例提取、公用经费按照预算核定标准计算,兼顾历史,结合现实,科学、合理地编制预算。
(2)走访煤监局、花炮安监局、就业局等单位,了解单位的收支情况,对今年预算中确需调整的地方,认真核实,提出有效的意见和建议。
2、根据年初预算及追加指标,及时足额将各单位资金拨付到位,为各单位(部门)工作正常运转提供经费保障。
3、严把工资拨付审核关。每月中旬根据各单位报送的工资表,严格予以审查,对多列、重列工资额等情况认真核实核减。
4、继续加强专项经费管理,切实提高资金使用效益。拨付党组织关爱金合计85.18万元(其中市级专项17.03万元、县级配套42.59万元、乡镇25.56万元);招商专项经费55万元;妇女儿童工作经费14.5万元;综治经费48万元等。
5、为进一步推进政法经费保障工作的科学化和规范化,充分发挥政法经费使用效益,于今年5月开始对xx县公、警、法、司负责政法经费管理的同志就政法装备动态管理系统软件和政法经费统计报表系统软件操作和填报口径进行指导。6月29日前分别接收县级政法单位上报的20xx年度政法经费和装备数据,并审核汇总无误后已于6月30日上报至市财政局。
6、汇总掌握我县公、检、法、司等部门今年执法执勤用车情况。
7、为加强我县行政事业单位国有资产管理,推进行政事业单位资产管理信息化工作,实现对资产的动态监管,会同财政局其他股室于今年11月22日至11月25日对各单位资产管理信息进行数据审核、数据统计并汇总上报。
8、政法系统经费得到了保障。认真落实省政府下达最低日常公用经费预算标准。每年预算经费继续实行人员经费按标准编制预算外,日常公用经费公安部门今年起由原来人均2.1万元/年提高至人均3万元/年、检察院、法院人均按3万元/年编制预算。
10、做好了年终算账工作和《二0一四年xx县本级财政支出预算草案》行政政法单位的预算编制。
我们在20xx全年工作上虽然取得了一定成绩,但也存在很多不足。我们将在以后工作中,提高认识,转变观念,加强业务学习,全面提高业务素质和工作能力,努力把工作提高到一个新的高度
镇政法工作总结篇6
一、坚持党对政法工作的绝对领导
镇党委、政府始终坚持把政法工作作为头等大事来抓,将政法工作列入我镇社会发展总体规划和重要议事日程。严格落实领导责任制,成立了以镇党委书记为组长,镇长为常务副组长,各分管领导为副组长,各办(所)负责人为成员的政法工作领导小组,任命八位包村民警为对应村党组织副书记,落实责任、明确任务,确保各项工作真正落到实处。无未按《中国共产党政法工作条例》等规定请示报告相关事项的情况出现。
二、扎实开展平安建设工作
(一)加强特殊人群服务管理工作
1.强化网格化服务管理。我镇按照x大类xx项工作内容进一步明确网格员工作职责,现有网格xx个,网格员xx人,xxxx年共上报事件xxxx项,均在期限内处理完毕,解决率xxx%。
2.加大对特殊人群的管护力度。一是做到情况清、底数明,建立台账,全镇xx个精神病患者、xx名刑释人员、x名社区服刑人员、xx名吸毒人员均已录入网格化管理系统,分配到网格,做到无失访、无漏管。二是对我镇x名严重肇事肇祸精神患者的监护人(其中x人已于今年死亡)落实以奖代补政策落实,明确监护责任,做到每天见面,每天有监护记录。三是定期走访,镇社区治理办、卫生院、包村民警、网格员定期与不定期到特殊人群家中进行走访,了解其情况,避免出现因监管不到位发生肇事肇祸。截止目前未发生特殊人群肇事肇祸案件。
(二)完成xxxx示范标杆建设
我镇利用原白云综治中心监控屏,在仙阁村综治中心安装大屏x个(分屏x块),并结合仙阁村亲民化改造,对村综治中心进行合理布局,完成升级打造。
(三)完成农集区整治
我镇按照党政主导、社会参与、综合治理和先自治、后整治工作思路,遵循系统规划、因地制宜、以人为本、有序推进的工作原则,在桥楼新村深入推进农民集中居住区整治。一是新增太阳能路灯xx盏。二是全面实施小区监控整改,新增监控x个,维护原有监控x个,更换录像机及显示屏等设备。三是更换灭火器过期干粉xxx个,停车位划线约xx平方米。四是对公示栏进行维修及版面更新。我镇桥楼新村通过进一步完善人防机制、物防设施、技防设备、消防设施建设,深入推动立体化社会治安防控体系同步发展。
完成社会治安重点地区整治
1.集中整治。针对朝白路沿线和原白云乡场镇幼儿园外、以及桥楼村小区外垃圾收集点和中转房均存在不规范和敞开式收集,因前期乡镇区划调整原因一直未列入改造这一问题,我镇社区治理办联合镇综合执法办,对桥楼村及其周边的环境卫生、安全隐患和社会治安问题进行深入分析研判,制定了具体的实施计划,于今年x-x月开展了集中整治行动。新建x个标准化农村垃圾收集房,并对存在的安全隐患实施全面整改,强化对桥楼村及其周边出租房、闲置房的排查管控。
2.多举措开展宣传教育活动。一是利用赶集日,通过发放宣传单、口头告知等形式对周边居民进行宣传教育;二是由镇安办负责社区治理办协助,加大对周边农户安全用电用水用火用气等知识的宣传教育,严防安全事故发生。三是利用线上线下民生信箱、网格员入户、坝坝会、平安建设大家谈等方式加大宣传力度,通过宣传,营造浓厚整治声势,让群众真正了解我镇重点地区排查整治工作情况,并参与到整治工作中来。
3.加强巡逻力度。桥楼村组建平安团,联合镇综治巡逻队、派出所民警、网格员等群防群治力量对桥楼村及周边开展治安巡逻,提高群众安全感。
通过开展集中整治、宣传教育活动和综治巡逻,我镇桥楼村及其周边的环境卫生、安全隐患和社会治安问题得到了有效整治,也进一步规范了桥楼村及周边的治安秩序,群众满意率显著提升。
(五)加强矛盾纠纷排查化解
加强矛盾纠纷日常排查与专项排查、集中排查与重点排查相结合,对排查出的矛盾纠纷,尽可能当场解决,化解在萌芽阶段;对无法当场解决的矛盾纠纷,做好矛盾纠纷备案,按照谁主管、谁负责的原则和职责分工,落实专人负责及时调解;力争把矛盾纠纷解决在基层,化解在萌芽状态、消除在始发阶段。截止目前,我镇共调处矛盾纠纷xxx件,成功xxx件,调处率xxx%,成功率xx.x%。共受理群众来信来访事项件,办结率。现有调解组织xx个,人民调解员xx人,均已录入系统,录入系统矛盾纠纷xx件(原白云乡由于系统调整暂时无法录入,待系统调整完毕后立即录入)。
(六)深入开展防范打击侵害未成年人违法犯罪关爱保护未成年人健康成长专项行动
一是制定了《xx镇防范打击侵害未成年人违法犯罪关爱保护未成年人健康成长实施方案》,召开了专项工作安排部署会x次,季度工作会x次。二是加强办所联合。联合派出所、学校严厉打击侵害未成年人违法犯罪。镇政府、派出所与九年制学校协作配合,对侵害未成年人各类违法犯罪进行严厉打击。联合镇食安办开展校园及周边综合治理。联合村(社区)开展巡逻,维护学校周边安全稳定。结合县委政法委关于高考中考期间全面加强社会面治安防控工作要求,于x月xx日至x月x日组织村社干部、网格员、综治巡逻队员xxx余人次对辖区范围内对xx辖区内开展综治巡逻,维护学校周边安全稳定。三是加强宣传引导。积极配合九年制学校加强专门教育工作,对有不良行为和轻微违法犯罪行为的未成年人开展有针对性的帮教和矫治工作,做好教育转化、安置帮教和少年司法等工作。充分宣传营造未成年人保护法治氛围。充分利用安全教育日、禁毒日等有利时机,广泛开展法治宣讲活动,共计开展相关法律宣传活动x次,入校园宣讲x次。
三、坚决维护政治安全和社会大局稳定
(一)充分落实矛盾纠纷多元化解责任,按要求实施社会稳定风险评估。从x月起每月对辖区社会治安形势进行分析研判,并形成报告每月报送县综治中心,从xx月起每周例会后组织各村(社区)书记召开辖区分析研判会对不稳定因素进行分析研判,确保大局稳定。
(二)加强重点人员稳控。制定了《xx镇xxxx年反恐维稳信访工作预案》、《xx镇xxxx年处置突发群体性事件应急预案》、《xx镇关于认真做好十九届五中全会期间信访维稳工作实施方案》等多项工作方案预案,确保无脱管失控问题。今年我镇无历史遗留问题清单任务。
(三)深入落实关爱中心建设和反邪教宣传、防控、教转工作。一是完成了x名邪教人员的教转工作。二是利用网格群、各村线上民生信箱、宣传栏、文化活动等多种渠道进行反邪教宣传,并于x月xx日xx镇在xx镇学校开展禁毒防邪进校园宣传活动。
四、xxxx年工作计划
(一)继续做好平安建设工作;继续做好特殊人群服务管理、流动人口服务管理、铁路护路等工作;
(二)继续在完成日常工作的同时深入挖掘政法工作特色亮点,总结提炼经验材料;
(三)按时完成上级部门安排的其他工作。
一、上半年主要工作完成情况
(一)多策并举,着力化解社会矛盾,积极预防和妥善处理群体性事件,确保全县政局稳定
一是强化情报信息工作。政法机关充分发挥职能作用,及时获取深层次、预警性情报信息,切实做到预防在先、控制有力、化解有方。截止目前,共查处有害信息65条(包含本地、境内、境外)、情报信息220条;对涉恐高危人员坚持滚动排查、看死盯牢,做到来去清楚、动向明确,严防了各类暴恐事件的发生。目前在兰19名维族人员未发现异常情况。坚持会出事、出大事的底线思维,树立万无一失、一失万无高度警觉思想,全力开展滤网计划,共滤出涉恐不稳定人员1名,刑事前科人员3名,治安处罚前科1人、吸食毒品前科1人。抓获新疆警方上网在逃人员1名。二是多措并举,着力做好稳控。依法处置农民工集体讨薪,共接待弘华丽景、观湖御景、东方御景、桐城国际等30多个工地民工3270余人到县委县政府聚集讨薪。工作专班共协调农民工工资2148.5万元,有效维护了社会大局稳定。加大非法集资处置力度,县委维稳办协调金融办、公安局、信访局等有关单位对全县非法集资情况进行全面排查,成立了12个工作组和12个专案组,负责做好监测预警、案件受理、调查取证、立案侦查、善后处理、宣传教育等各项工作,稳步推进处置工作。加强特定群体稳控。今年上半年共成功稳控20个群体30次欲赴省进京集访,为我县经济持续发展提供了良好的社会环境。三是加强防范和处理邪教工作。防范办在强化自身建设的同时,立足于防范和打击,着力于乡、村无邪教的创建工作,今年以来,加大了对全能神等邪教组织的打击力度,上半年共刑事拘留1人、行政拘留3人、教育转化10人,取得了良好的社会效果。四是稳步推进网上信访系统建设工作。根据我县建设网上信访系统的调研情况,制定切合实际的网上信访系统建设工作时间表,稳步推进网上信访系统建设工作。今年以来,按照省信访局对全省网上信访信息系统应用工作的要求,我县对各乡镇、产业集聚区、县直有关职能单位的信访业务骨干进行网上信访信息系统应用工作培训,积极构建信、访、网、电四位一体的群众诉求受理平台,加强网上信访系统工作的规范化、常态化和制度化。
(二)进一步深化严打整治斗争,严厉打击各类违法刑事犯罪活动,确保社会治安秩序平稳
公安部门认真贯彻打防结合、预防为主方针,大力推进打、防、控、管一体化体系建设,坚定不移地开展严打整治工作。一是强力开展打黑除恶斗争。对黑恶线索坚持常规摸排,及时打击。1—6月份,共打掉涉恶团伙4个,判决恶势力成员10人。二是全力开展打击盗抢骗犯罪。坚持刑警、网警、治安、监管、视频、法制、大情报等警种联合作战,着力提升打击盗抢骗专项行动实效。1-6月份,共立盗抢骗案件508起,较去年同期下降10.72%;刑拘盗抢骗嫌疑人86人,较去年同期上升22.86%;破获盗抢骗案件67起,较去年同期上升76.31%;逮捕27人,较去年同期上升22.86%,起诉37人,较去年同期上升8.11%。成功侦破了2016.1.4入室抢劫案,2016.2.26系列砸车玻璃案,利用dna技术破获了韩东旺系列入室盗窃案。三是扎实开展专项行动。紧密结合治安形势和发案特点,相继开展了春雷行动、夏季攻势等专项行动。1-6月份,全县共刑拘361人,逮捕67人,公诉87人,抓获各类网上逃犯42人,命案发3破3。四是严厉打击黄赌毒犯罪。今年以来,组织开展了打击黄赌违法犯罪断链专项行动。1-6月份,已刑事拘留10人,行政拘留24人,收缴赌资90860元,罚款61000元、收缴赌具一批。着力深化吸毒人员大收戒专项行动成果,深挖涉毒犯罪,刑拘4人,公诉2人,强制戒毒2人,行政拘留7人,监视居住1人。
检察机关以维护社会稳定、构建和谐社会为主线,以强化法律监督,维护公平正义为主题,积极参与严打整治行动,较好地履行了各项检察职能。今年以来,检察院依法批准逮捕91件97人,监督立案1件1人,监督撤案2件2人,追加逮捕2人。依法提起公诉101件109人,法院作出有罪判决74件86人。
人民法院充分发挥审判职能作用,坚持公正司法、一心为民的工作理念,狠抓审判质量与效率的提高,全力配合严打整治斗争。今年以来,共受理各类执行案件4926件,同比增长67.61%,结案3254件,同比增长95%。收案、结案、结收比、法官人均结案数均居全市11个法院(含中院)之首。结案率为66.06%,同比增长9.27%。审判执行工作为我县社会稳定、经济发展作出了贡献。
司法行政机关紧紧围绕党委和政府的工作大局,开展民事调解和法律服务工作,截至目前,全县各级调解组织共调处各类矛盾纠纷2060件,调处成功1872件,调处成功率为92%以上。全县共接收矫正对象839人,解矫562人。认真做好解矫工作,指导矫正对象完成个人总结,及时对其进行期满合议、宣告。截至目前,现有矫正对象277人。其中缓刑247人,管制5人、假释4人、暂予监外执行11人,及时把矛盾化解在基层,消灭在萌芽状态,有力维护了社会稳定。
(三)着力防范,构建立体化社会治安防控体系
一是加强巡防建设。通过政府购买服务的方式开展社会治安巡防工作,加强我县社会治安防控体系建设,健全以专职巡防队伍为主、群防群治为辅专群结合的人防网络,推动社会治安巡防工作向专业化、规范化、常态化发展。二是加强技防建设。全县设立31个电子警察卡口,县城城区重点区域、交通要道安装了260个监控探头;在乡镇行政村、社区重点区域、交通路口、人口密集区加强了技防建设,安装监控探头2460个,已完成410个村的技防建设,覆盖率达到了90%以上,将动态巡逻与静态守候有机结合起来,构建了全方位、多层次、立体式的治安巡控新格局。
(四)创新机制,扎实推进矛盾纠纷机制建设
2014年9月我县率先在全省制定出台了关于完善矛盾纠纷调处化解机制的实施方案,一年多来,为确保这项工作落到实处,又相继制定了快速调解、公开听证、考核办法、督办机制等7项制度。为进一步夯实矛盾纠纷调处化解基层基础,推动各项制度落地,在乡(镇)建立由综治办主任牵头,司法所、派出所、信访办、法庭、人民调解委员会组成的"五位一体"矛调中心;在行政村建立由民调主任牵头,乡(镇)包村干部、村干部、包村政法干警、威望高的群众代表、人大代表、政协委员组成的"五位一体"民调组织。2016年以来,全县共排查各类矛盾纠纷377起,调处化解矛盾纠纷354起,调解率为94%。7个行业系统调解中心调解:医疗纠纷12起,调成11起,走司法程序1起;劳动纠纷35起,调成29起,裁决3起;土地纠纷9起,调成7起,走司法程序2起。
(五)夯实根基,全面加强综治基层基??
认真贯彻落实省综治委《关于深入推进社会治安综合治理基层基础建设的意见》(豫综治委〔2015〕12号)文件精神,通过健全基层综治组织,完善县、乡两级综治工作机制、制度,配齐配强综治工作人员,提高综治工作队伍素质等措施,切实加强了我县基层基础建设。为进一步规范基层基础建设,提高乡镇、街道综治工作人员综合素质,推动基层基础各项工作步入新台阶,我县将基层基础规范化纳入近年下半年的重点工作,制定了《关于开展基层基础建设规范年活动的实施方案》,明确工作方法,量化、细化工作任务,使综治和平安建设工作在基层有人抓、有人管、有人干,出实效。
(六)加强政法队伍建设
一是加强思想政治教育。政法各部门始终把思想政治教育放在首位,开展了党课专题教育,进一步促进作风转变,提升工作实效。全县政法机关正风肃纪专项整治教育活动及政法干警服务基层活动等为主要内容的思想政治教育,全面加强政法队伍建设。二是深化业务培训。深入开展岗位练兵、业务竞赛、业务培训等活动,加强实战训练,大力推动政法队伍专业化、职业化建设。三是坚持从严治警。县政法各部门建立健全了一系列队伍管理工作机制,涵盖了队伍管理的各个方面和八小时外政法各部门的纪检监察部门,加强对政法队伍建设的督导检查,对队伍管理机制落实情况定期进行通报。由于措施得力,全县政法干警违法乱纪现象和涉诉案件呈逐年下降趋势,队伍建设成效明显。
二、工作中存在的问题和不足
(一)影响社会和谐稳定的突出问题。当前我县社会总体稳定,但由于县情特殊,加之正处于爬坡过坎、攻坚转型的关键时期,影响社会和谐稳定的问题大量存在。一是涉及国家安全和政治稳定的问题比较突出。全能神等邪教组织变换手法暗中活动。涉政治类群体活动频繁,全县有个别特定利益群体,经常串联聚会、炒作造势,组织性、极端性日益突出。二是信访维稳压力较大。信访总量仍在高位运行,进省赴京非访频发,顽固性、反复性强。特定利益群体活动频繁,诉求更加激烈多样,相互攀比更加严重,组织策划更加严密。改革发展中的问题不断增多,因非法集资、征地拆迁、劳动社保、环境保护等问题产生的纠纷居高不下,时而引发群体性事件。涉法涉诉信访解决难度大,案结事不了的问题仍较突出。三是社会治安形势不容乐观。刑事犯罪总量仍在高位徘徊,多发性犯罪时有发生,网络犯罪、涉众型经济犯罪等新型犯罪不断出现,犯罪的动态化、职业化、智能化趋势明显。
(二)当前政法队伍存在的问题。我县政法队伍整体是好的,是能够打硬仗的。但冷静分析,问题也不少,有的还十分严重。一是执法不严、司法不公问题。少数干警滥用职权,以权谋私,甚至徇私枉法,办关系案、金钱案、人情案,群众反映仍然强烈。二是少数政法干警为民意识淡薄。特权思想严重,作风霸道,门难进、脸难看、事难办,甚至是不作为、乱作为,损害群众利益。三是少数政法干警素质低下、能力不足。缺乏解决疑难复杂问题的经验和本领,不适应当前政法工作的需要。四是工作作风不实。少数政法干警及领导干部工作作风不实,责任心不强,缺乏担当精神,绕着矛盾走,推诿扯皮,敷衍塞责,工作棚架,小事拖大、大事拖炸。
(三)安全形势不容乐观,抓整治力度不够。上半年,我县发现治安隐患126处、火灾隐患416处、交通隐患344处,查处各类交通违法55260起,特别是一些人员对安全隐患视而不见、麻痹大意,有的经多次下发整改通知书还整改力度小、速度慢,有的虽然把人关了,回去后仍不改正,安全的风险还需提高警惕。面对这一形势,牵头部门没有既没有发挥内部单位、社会力量投入隐患整治,也缺乏盯住问题、盯住末端抓整改的勇气和意志,导致一些问题长期存在、整改不彻底,为事故的发生埋下了隐患。
(四)打击侵财犯罪不容乐观,破案率不高。从侵财案件看,2014年共立案1214起,破案99起,破案率仅为8.1%;2015年立案1441起,破案117起,破案率仅为8.1%;今年上半年,共立案508起,破案67起,破案率虽有提升,也仅为13.1%,盗抢骗案件发多破少的局面还没有根本性改观。主要是犯罪分子作案现场留取证据少,给破系列性案件带来了一定的难度,加上对打击流窜性犯罪研究不够深入、防范不够得力,也影响了破案率。
(五)查办职务犯罪工作亟待全面加强。目前仍然存在办案理念和办案模式滞后,侦查一体化效果不突出的问题。干警的办案思路不够开阔,收集线索、突破案件的能力不足,运用技侦手段突破案件的能力有待加强。渎职侵权案件的办案手段比较单一,查处渎职背后的贪贿案件的能力需要提升。
(六)诉讼监督工作有待进一步提高。捕后轻刑判决率偏高。捕后轻刑率与去年同期相比有所下降,但仍远高于市院规定的县区院20%的标准,捕后轻刑案件主要为轻伤害及交通肇事案件,主要原因在于捕前双方当事人未和解,捕后达成和解协议,导致案件判决为轻刑。同时,立案监督和追捕工作薄弱。主要原因在于考核标准条件提高,注重实刑率、重刑率,对于有可能判处一年以下有期徒刑的案件未启动立案监督或追捕程序;对公安机关及行政执法机关的监督力度有待加强。去年监督立案的非法占用农用地罪1案2人诉讼周期长,尚未拿到判决。两法衔接信息平台虽已建立,但运转不平衡,个别行政执法部门存在系统录入数据不及时、不完整,甚至瞒案不报现象。监督撤案、追捕、追诉漏犯、追诉漏罪和抗诉工作较为薄弱,还需要进一步提高。
三、下步工作打算
(一)全力维护国家安全和社会政治稳定。国家安全和社会政治稳定,关系党和国家生死存亡,是事关全局的头等大事。始终把维护国家安全和政治稳定作为第一位的政治任务,敢于斗争,善于斗争,下好先手棋,打好主动仗,维护国家安全。
1、深入推进反恐怖斗争。一是继续深化严打暴恐活动专项行动。加强情报信息工作,切实做到早发现、早处置,打早打小、露头就打,出重拳,坚决把暴力恐怖活动消灭在预谋阶段和行动之前。二是强化重点地区、重点领域、重点部位反恐措施。进一步加强车站、学校、集贸市场等重点地区和单位的安全防范工作,加强对重点人员、场所、目标、通道和危爆物品的管控,严密社会面巡逻防控,及时消除恐怖隐患。三是完善反恐长效工作机制。健全军警民密切协作的反恐工作格局,完善反恐怖侦察指挥体系,加强专业队伍建设,强化实战演练,提高防范打击处置能力。
2、深入开展反邪教斗争。一是深化专项打击。严厉打击全能神等各类邪教组织违法犯罪活动,坚决分化瓦解其组织指挥体系。二是坚定不移开展教育转化工作。加大对涉案邪教人员的教育转化力度,完成目标任务。三是将反邪教宣传教育融入大宣传格局。推动反邪教警示教育常态化、大众化、社会化,运用邪教典型案例教育警醒群众,提高广大群众识别、防范、拒绝邪教的能力。四是深入开展无邪教创建活动。动员全社会参与反邪教斗争,推动各项防范处理邪教措施落到实处。
3、切实维护网络社会安全。一是完善网络社会安全管理制度。推动落实信息网络网址、网民上网等实名登记制度,引导网站和网民强化网络安全意识、社会责任意识、遵守法规意识,坚守诚信安全办网、依法文明上网底线,坚守道德、公德底线。二是深入开展清网行动。依法严厉打击网络谣言、诈骗、色情、恶意攻击、诬蔑诽谤他人等违法犯罪活动。三是加强网上舆情引导监控。加强网络宣传队伍和网络评论员队伍建设,防止网上恶意炒作和有害信息传播蔓延。
(二)深入推进平安兰考建设。平安兰考建设是维护社会和谐稳定的重要载体,也是维护群众利益的基础工程。要坚持问题导向、法治思维、改革创新,全面提升平安建设能力水平。
1、确保社会治安秩序良好。一是持续开展严打整治斗争。坚持什么犯罪问题突出就重点打击什么、哪里治安混乱就重点整治哪里,更快地破大案、更多地破小案、更好地控发案。针对黑拐枪、盗抢骗、黄赌毒等顽症,建立常态化打击整治机制;针对非法集资、传销诈骗等涉众型经济犯罪,因时因地制宜开展专项打击整治;针对危害食品药品安全、环境污染、电信诈骗等新型犯罪,加强部门合作、区域合作,增强打击整治的针对性、实效性。二是深化治安突出问题排查整治。加强对非法出租屋、商场集市、车站等复杂场所综合整治,加强公共娱乐场所治安管理,加强幼儿园、学校、医院等单位安全防范,加强重点建设项目周边环境治理。严格落实排查整治工作责任制,对问题突出、整改不力的地方或单位,该挂牌整治的挂牌整治,该重点管理的重点管理,该一票否决的一票否决。
2、加强立体化治安防控体系建设。坚持着眼长远,立足当前,搞好科学规划,抓好重点建设。一是完善推进技防体系建设。扩大覆盖面,调试完善视频监控系统,实现全县视频全覆盖。二是进一步加强群防群治工作。继续推进一村一警,深入实施村(社区)警务战略,提高驻村(社区)民警维护治安、服务群众的水平。继续推行警灯闪烁工程,把警灯闪烁工程作为群众见巡率和安全感的重要举措。三是加强特殊人群教育管控。健全政府、社会、家庭三位一体的关怀帮扶体系,加强对刑满释放人员、社区矫正人员、精神病患者、吸毒人员、邪教人员等特殊人群教育管理,防止失控漏管。
(三)进一步加强和改进信访工作。
1、持续畅通信访渠道。依法诉求是人民群众的权利,畅通信访渠道是我们应尽的职责。一是进一步拓宽信访渠道。继续抓好信访邮递绿色通道、24小时电话接访,建立网下办理、网上流转的办理机制,推行阳光信访。二是实现领导干部接访下访常态化。推行重点约访、专题接访、带案下访等方式,认真解决疑难信访问题。
2、持续推进依法逐级走访。严格落实一单式走访工作法,引导群众依法逐级走访,理性反映诉求。一是完善相关配套措施。建立健全依法逐级走访的各项制度,确保有序运转,避免群众跑来跑去,防止矛盾积累上行。二是完善信访事项终结退出机制。要明确终结范围,严格终结程序,采取公开听证、会商评议等方式认真进行复查复核,提高权威性、公信力。
3、持续推进事要解决。一是建立健全及时就地解决问题机制。切实加强初信初访办理,强化首办责任,不断提高初信初访办结率,坚持诉求合理的解决到位、诉求无理的教育疏导到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理,及时有效地解决群众合理合法诉求。二是着力化解疑难信访积案。对久拖不决的疑难复杂案件,领导要上阵,亲历亲为,亲自包案、亲自协调、亲自化解。努力实现案结事了、息诉罢访。三是改进考评办法。坚持一切从实际出发,突出对信访事项及时受理率、按期办结率、群众满意率的考核,增强考核针对性,引导基层把主要精力放在及时解决问题、化解矛盾上。
4、持续推进法治信访,开展信访突出问题治理。一是坚持法定途径优先。能够导入法治渠道的信访问题要分别纳入诉讼、行政复议、仲裁程序解决,进一步做好普通信访和涉法涉诉信访的脱离工作。二是继续做好特定利益群体信访稳定工作。切实做好政策落实、教育疏导、困难帮扶、情报信息、重点稳控和应急处置等工作,确保特定群体总体稳定。三是加强进京赴省非访治理工作。深入开展进京赴省非访集中整治活动,加强驻京驻省工作力量,确保劝得回、稳得住、不滞留、不回流、不出事。赴京集体访、非访总量比今年明显下降。对借上访之名行违法之实的违法行为,坚决依法处置。
(四)完善矛盾纠纷调处化解机制建设
坚持维权与维稳相统一、末端处理与前端治理相结合,坚持急则治标、缓则治本、长则建制,统筹解决影响社会和谐稳定的突出性、关键性、长远性问题,努力掌握预防化解社会矛盾的主动权。加强重大决策事项社会稳定风险评估工作。凡是直接关系人民群众切身利益且涉及面广、容易引发社会稳定的重大事项,党政机关作出决策前都要进行社会稳定风险评估,预防和减少因决策不当引发的不稳定问题。创新社会矛盾预防化解机制建设。把今年作为《关于完善基层矛盾纠纷预防化解机制的指导意见》实施年,完善调处化解体系并切实发挥作用。做好重大不稳定因素预防化解工作。密切关注重点行业、重点领域、重点群体,防止形成行业性、区域性社会风险。加强对非法集资、征地拆迁、房地产、劳资关系、社会保障、城市管理等领域不稳定因素的排查治理,建立重大隐患工作台帐,逐一落实防范化解责任,防止各类矛盾激化升级、交织叠加。妥善果断处置群体性突发事件。健全完善应急处突机制,坚持问题在第一时间解决、在当地解决、在基层解决、在萌芽时期解决。
(五)扎实推进兰考法治建设进程。政法机关是执法司法的主力军,在全面推进依法治国的历史进程中负有特殊责任,要充分发挥在法治建设中的职能作用,全面落实依法治国的新要求,牢记使命、勇于担当,不断把兰考法治建设推向前进。
1、提升政法工作法治化水平。一是带头信仰法治、坚守法治。全县政法干警要始终保持对法律的敬畏之心,牢记法定职责必须为,法无授权不可为,带头遵守法律、厉行法治、捍卫法治。二是规范执法司法行为。严格依法行政,坚持公正司法,加强执法司法监督,切实把执法司法权关进制度的笼子,确保执法司法权不越权、不越界、不滥用。要运用法治思维和法治方式推进工作。三要积极推进司法体制改革,提高政法队伍建设科学化、法制化水平。
2、扎实推进严格执法、公正司法。一是深入推进执法司法规范化建设。严格执行罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则和制度,进一步健全冤假错案有效防范、依法复查、及时纠正机制。二是着力解决执法司法中存在的突出问题。针对刑事案件涉案财物处置不规范问题,严格执行法律程序,建立涉案财物移送、管理和上缴制度;针对同案不同判问题,深化量刑规范化改革,完善案例指导制度,防止自由裁量权扩张和滥用;探索建立刑事案件申诉异地审查制度,对冤假错案发现一起、纠正一起、问责一起;认真执行保障律师执业权利的规定。三是强化监督。加强对执法司法权集中的部门、岗位的监督制约。严格落实办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制,加强案件评查,促进严格执法、公正司法。四是营造良好的执法司法环境。大力支持政法机关依法独立公正行使职权,依法排除对执法司法活动的各种干扰,确保干警依法办案、多办案、办好案。
(六)依法有序推进司法体制改革。司法体制改革是全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家的关键举措,也是解决司法领域深层次问题、提升司法公信力的必然要求。
1、持续抓好已出台改革举措落实。一是持续深化执法司法公开。抓住案件信息公开这个重点,推动一般性制度公开向执法司法公开转变,加快信息公开平台建设。二是持续推进涉法涉诉信访改革落实。重点做好诉访分离、程序导入、案件办理、终结退出、司法救助等工作,着力解决入口不顺、程序空转、出口不畅等问题。三是深入推进新型合议庭制度。完善以审判权为核心、以审判监督权和审判管理权为保障的审判权力运行机制,落实审判责任制,真正让审理者裁判、由裁判者负责。
3、切实加强对司法体制改革的组织领导。一是坚持正确方向。始终坚持党的领导,坚持中国特色社会主义法治道路。二是坚持依法推进。所有改革都要于法有据,重大改革措施要按程序报批。三是注重统筹协调。坚持先易后难、由浅入深,分阶段、分步骤推进。县委政法委要切实肩负起牵头责任,加强协调,形成推进改革的整体合力。四是加强教育引导。把思想政治工作贯穿改革始终,及时解决干部思想认识问题,确保改革有序推进、工作有条不紊、队伍思想稳定。
(七)努力打造过硬政法队伍。做好政法工作,队伍建设是根本和保证。坚持从严治警,努力建设一支政治过硬、业务过硬、作风过硬的高素质政法队伍极其重要。
3、扎实开展正风肃纪专项教育整顿活动。把正风肃纪专项教育整顿作为贯穿全年的一项重要工作,精心组织实施。一是坚持开门整顿。突出问题导向,深入查摆整改政法队伍中存在的群众观念淡薄、宗旨意识淡化、特权思想严重、职业操守缺失等问题。从严查处政法干警违法违纪案件,推出一批便民利民服务措施,进一步密切警民关系。二是加强警示教育。筛选一批政法系统发生的违法违纪典型案件,深入开展警示教育,使各级干部特别是领导干部受警醒、明底线、知敬畏。三是建章立制。健全完善规章制度,形成严格监督的长效机制。四是加强检查督导。采取重点督导、专项督导、公开通报等方式,推动活动落实,确保取得实效。
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