调研报告是调研工作的文字证明,是推行一项措施的书面参考,调研报告可以为政策制定提供重要的依据, ,以下是会写范文网小编精心为您推荐的学校调研报告范文7篇,供大家参考。
学校调研报告范文篇1
学校食堂是学生用餐的聚集地,食堂及饮食卫生状况的好坏,直接关系到学生的身心健康与生命安全及社会稳定,近年来我区各级政府及卫生、教育行政部门在学校食堂建设及食堂饮食卫生安全方面下了较大的力气,取得了一定的成绩,在一定程度上保证了学生的生活质量,有效地防止了学生群体食物中毒等事故的发生。但是,学校食堂由于基础条件差,资金投入不足,加上经营体制等方面的原因,仍存在一些卫生安全隐患。近段时间,宝峰镇的人大代表对学校“办食堂”的现状进行了调研。现将调研结果报告如下:
存在问题:
一是学校存在“两轻”现象。由于思想认识的不足,学校办食堂存在轻卫生管理、轻卫生基础设施投入等问题,具体表现是:有的学校食堂面积狭小、功能布局不合理、缺间少室,设施简陋、生熟切板不分、交叉污染现象严重,难于保证饮食卫生安全。
二是卫生法律意识淡薄。食品监管点多面广,监管到不了位。学校食堂未取得有效卫生许可证违法从事饮食经营活动,从业人员未取得健康证上岗。
三是选址不尽合理、功能不分区。学校在新建、扩建、改建食堂的选址不尽合理、设计不合理、功能区分不明确,导致一些新建的食堂不符合卫生要求。
四是食品采购把关不严,采购大宗食品时,未向生产厂家或批发商索取检验合格证等相关证件,未按要求建立食品购销台账,未与食品供应商签定安全责任协议书,有的采购、使用“三无”产品及其他不符合卫生要求或标准的食品及原材料。
五是学校食堂没有统一的检验设备和检验措施,当出现疑问时,无从就近就地检验,食品安全难以有效保证。
六是缺乏专业知识,缺乏良好卫生习惯,不会营养搭配。学生正处于长身体,发育成长的阶段,营养需求较高,食堂员工的素质对于孩子们的饮食健康起着关键作用。但从学校食堂员工结构上看,工作人员一般是50-60岁人员,大多来自农村,文化水平较低,在上岗前并没有接受正规的技术培训和基础知识培训,对于菜品营养搭配知之甚少,同时存在个人卫生习惯欠佳,操作不规范的问题。
七是学校食堂临聘人员劳动关系管理不规范留隐患。学校食堂员工基本属于临聘人员,属于合同短期化管理,且工资待遇相对较低,没有按《劳动法》缴纳五险一金现象普遍,并且因为经济利益、自身需要等方面缘故,存在较大的流动性。由于其临时性,时间久了,要求解决退职费等问题又会接踵而至。
八是财政补贴餐费有“暗箱操作”的嫌疑。学生的“营养餐”、“贫困餐”都有上级财政补贴的项目经费和本级补贴的经费。有项目经费,就必须进行审计,就应公开、公平、接受社会的监督。部分学校食堂缺乏有效的监控机制,账目不规范,收支不公开,财务管理混乱。难免存在“暗箱操作”的嫌疑。
九是存在职责不清的问题。学校是学生充实内在,提升素养的地方,教育事业属于社会公益事业,学校的职责是教书育人,而不是盈利。因此,一切以盈利为目的的活动应当远离校园。办食堂、开商店都是属于社会服务,不应由学校来承担,而应购买社会服务。但是现实是,一些以盈利为目的的餐饮、商店(超市)开在学校内,甚至有的学校以封闭式管理和安全卫生为名,禁止学生在校外购买,形成实质上的垄断。
十是环境污染不可避免。由于学校食堂离教室很近,上午11时左右开始炒菜,油烟对学生的学习有影响;食堂的废弃物处理也很困难,没有集中统一的处理,很难保证环境不受污染。
归结起来,是卫生安全意识不足、卫生法制观念淡薄、卫生管理措施有限等问题。为此,我们建议:
一是对学校学生用餐实行公开竞标。统一向社会购买服务,集聚监管的优势,确保食品安全。成立由教委、发改委、卫计委、工商局、食药监局参加的学生食品供应监管领导小组,负责学校学生食品供应的统一组织领导、审批检查工作。必要时,引进有资质的社会餐饮企业参与经营。餐饮企业进入学校学生用餐经营实行公开招标。接受社会的监督。能解决目前出现的诸多问题。
二是便于从源头和产品两个方面对食品进行监管。如果对学生用餐引进企业提供服务,那么食药监局只要对企业活动进行监管就能免除食品安全的危害。采用互联网+、企业联农户等优质优选方案:农户在田间地头的种植到提供给餐桌上学生的蔬菜、食品都会一一记录在案。通过企业的订单供应,同时可以解决如:农业园区建设的订单、饮水源保护区农户的收益等问题。
三是学生用餐的企业化管理,可以解决目前学校办食堂带来的很多问题。对学校教育事业经费有一定的补充(招投标后获得的利益)。对政府能够产生一定的税收。同时能够减少环境污染,防止食品安全追责,更重要的是还可以防止腐败现象的发生。
学校调研报告范文篇2
我区现有9所小学,在岗在编教师802人。教师工资按职称工资制度执行,目前实际职称工资兑现至20xx年以前,20xx年以后评选晋升职称教师,仍然保持20xx年前职称工资收入标准。加之党的十八大召开在即,因绩效工资政策能否贯彻执行关系到广大教职工的切身利益,关系到整个教师队伍的稳定,关系到我区义务教育事业的均衡发展。为此,我区教育体育局经请示主管领导同意,立足长远,未雨绸缪,进行了实施绩效工资的先期调研工作。
一、调研目的
1.了解义务教育学校教师绩效考核工作,教师对绩效工资制度的认识情况、看法、意见或建议、学校绩效工资宣传情况、可操作性等。
2.探讨实施绩效考核中可能存在的问题及拟对应解决方法,努力提高绩效考核的科学性,保证绩效考核机制在运行时的有效性,进而充分发挥绩效考核在加强教师队伍建设,促进全面实施素质教育中的重要作用。
二、实施情况
1.调研对象:全区各学校部分领导班子成员、教师、职工;
2.调研时间:20xx.11.01—20xx.11.14
3.调研方式:调查问卷;走访学校座谈;网络、电话交流等形式进行。
4.调研数据:本次调研共发放书面问卷 729 份,走访学校9所,座谈形式访问校级领导52人,组织教职工恳谈会 5 次,参与人数 1000余人。网络、电话交流 200余人次。
三、调研结果
1.基本情况
目前,我区共有区属小学教师的编制总数为882个,其中,专任教师编制为642个,职员、教辅、工勤编制为240个。
现每月向阳区财政应发教师工资总额4199687.18元(不包括原四中和教育局),如按国发[20xx]6号文件表述标准,教师的职称与公务员的行政系列有对应的比照,即中学高级教师﹙副高﹚可以比照处级,中级﹙高级工﹚可以比照科级,初级﹙中级工﹚可以比照办事员。结合我区现行公务员的工资标准进行绩效工资套改,整理后全区教师绩效工资应发总额达1259906.15元。
根据《黑龙江省教师绩效工资实施方案》中对绩效工资实施三个坚持原则规定,参考其它已实施地市绩效工资结构,划分标准应为基础性绩效工资占工资总额70%,奖励性绩效工资占工资总额30%。基础性绩效工资主要体现地区经济发展水平、物价水平、岗位职责等因素,由区级政府人事、财政、教育部门确定标准,一般按月发放。奖励性绩效工资主要体现义务教育学校的公益目标完成情况以及工作人员的工作量和实际贡献等因素,由各学校结合教师、管理、工勤等岗位实际情况,在考核的基础上,由学校确定分配的方式和办法。根据实际情况在绩效工资中设立班主任津贴、岗位津贴、农村学校教师补贴,超课时津贴、教育教学成果奖励、学年(期)奖金等项目。
2.问卷分析
本次调研采用无记名随机问卷方式,发放问卷729 份,回收有效问卷 729份。其中,参与调查教师性别比例为11:89(男/女),现有职称比例为中学高级5%,小学高级60%,小学一级20%,小学二级10%,工勤5%。
统计显示:
(1)被调查对象中的教职工只有35%的对国家实施绩效工资政策很清楚,29 %的教职工对国家实施绩效工资政策知道一点,有5%的教职工不清楚。58%的教职工支持绩效政策,22%的教职工报无所谓态度20%的教职工不支持。
(2)用30%的“奖励性绩效工资”来体现教师的工作量和工作实绩,48%的教职工完全同意、32%的教职工基本同意、11 %的教职工不太同意、9%的教职工坚决反对。
(3)被调查的教职工中有86.8%的教职工认为绩效工资实施过程很难做到公平,68.4%的教职工认为校级领导班子成员比普通老师挣得多,没体现向一线教师倾斜。53.2%的教职工认为教师评价量化过度激化教师之间的矛盾,73.6%的教职工认为绩效考核加重教师们应试方面的负担和压力。
(4)99%的教职工认为教育主管部门和学校应对绩效工资的有关政策向教师们宣传解释,91.6%的教职工对绩效工资分配方案不太了解,1.6%的教职工没有关注过绩效工资分配方案。
(5)95.2%的教职工认可学校把个人业绩、工作量作为绩效考核方案的参考因素。
(6)如学校制定分配方案,98%的教职工认为学校应向全体教职工公开征求意见,35%教职工认为应由区主管部门统一制定大致分配方案。
(7)对自己现有工作量,30.8%教职工认为过重,38.8%的教职工认为重,34.4%的教职工认为适量。
(8)89%受访领导、教师认为实施绩效对教师的工作态度能起到激励作用。
3.综合问题
通过调查问卷、走访、座谈会交流等方式,综合各方情况,就我区实行绩效工资制度改革工作归纳汇总以下问题:
(1)广大教职工对义务教育学校实行绩效工资制度普遍认识不够。一是广大教职工不清楚绩效工资制度结构。这种工资制度,由岗位工资、薪级工资、绩效工资、津贴补贴四部分构成。这四个部分各自承担不同的功能,绩效工资是这四个部分中“活的部分”。二是广大教职工把实施绩效工资简单理解为“涨工资”,或把绩效考核理解为“用我的钱奖励我”。三是广大教职工不清楚奖励性绩效工资是从绩效工资总量中预先划分出来用于学校搞活分配的部分,并不是从教师个人工资中扣除。
(2)涉及学校层面的绩效考核操作办法不完善。一是没有建立适合教师、管理、工勤等岗位特点的考核方案,后勤、科任教师的考核难以量化。二是很难处理好工作量和实际贡献等权重关系,可能出现重工作量,轻教学效果;重管理岗位,轻一线教师的现象。三是绩效考核的激励作用虽然得到认可,但部分领导明显具有畏难情绪,可能操作时变相存在 “大锅饭”的现象。
(3)如实行绩效工资制度,教师对以下问题具有较大顾虑:
①政策的出发点很好但难以落实,主要是落实过程中从绩效工资中抽出校行政人员津贴和班主任津贴引起多数教职工心理不平衡引发领导与教师之间内心矛盾。领导绩效工资如何确定,班主任津贴从绩效工资中提取,非班主任教师意见很大。
②淡化考试成绩就难以衡量教师的业绩。而过分强调考试分数又与素质教育的初衷相背离,会回到应试教育的老路上。
③如在现有工资基础上,财政另行拨付款项实现绩效部分奖励更好,实现绩效工资套改后收入水平不降略升。
④指标体系难量化教育评价是一项很难量化的工作单用成绩评价教师的工作能力很片面而学生的成长中很多方面工作难以找到合适的量化标准。教师工作是个体劳动集体成果,很多方面很难分开来量化。
⑤多数教职工认为自己的工资与公务员有较大差距,即使实现绩效工资也不如公务员收入水平。
⑥由于绩效工资的评定涉及到了岗位职责、职称等因素所以在工作量等同的情况下教师很难得到与之相对应的报酬。
四、建议
党的十七大报告指出,“教育是民族振兴的基石,教育公平是社会公平的重要基础”。这就表明,促进教育公平,在我们党领导人民全面建设小康社会,构建社会主义和谐社会的过程中,是一项具有全局性,战略性的任务,也是我国教育改革和发展坚定不移追求的目标。而在义务教育阶段实施绩效工资政策,是实现教育公平、激发教师工作热情的重要工作。因此应按照我区经济发展水平,将教师的绩效工资核定、核算早日纳入议事日程,积极准备稳步实施。这样就会有利于教育均衡发展的需要,对稳定教师队伍,保持我区教育事业良好发展态势创造一个有利前提条件。
1.建议区政府人事、财政部门做好测估测算,规范奖励性绩效工资总量的核定和拨付程序,做好准备工作。
一是坚持政府人事、财政核定全区绩效工资总量,主管部门核定具体学校的绩效工资总量的规定;遵行70%基础性绩效工资按月发放,30%奖励性绩效工资按规定的程序由学校考核发放的规定,严肃奖励性绩效工资核定和拨付程序。二是严格执行学校绩效工资专款专用,分账核算的规定。学校主管部门和人事、财政应加强沟通和协作,认真研究和制定适合我区实际的义务教育学校奖励性绩效工资拨付办法。坚持奖励性绩效工资经学校主管部门审核后,由区财政部门划入个人工资银行账户的规定,禁止未经考核和学校主管部门审核直接将30%的奖励性绩效工资总量核拨到具体学校账户,甚至直接造册在教职工工资花名册上的现象发生,消除广大教职工“用我的钱考核我”等错误认识。三是学校主管部门在具体核定学校奖励性绩效工资总量时,合理统筹,尽量达到全区各校绩效工资水平大体平衡。学校主管部门统筹的项目不宜过多,原则上只统筹农村学校教师补贴、校长岗位绩效工资。
2.进行绩效工资改革宣传,努力消除推行障碍和阻力,营造义务教育学校贯彻落实绩效工资政策的良好氛围。
大力进行绩效工资政策法规的宣传。一是举办校长、单位人事、会计绩效工资政策学习培训班。学校主管部门,应结合实际举办绩效工资政策学习培训班,组织学校管理人员、单位人事、会计及相关工作人员学习《中华人民共和国义务教育法》、国务院办公厅转发人力资源社会保障部、财政部、教育部《关于义务教育学校实施绩效工资指导意见》的通知国办发[20xx]133号、《黑龙江省义务教育阶段教师绩效工资实施方案》文件精神及教育部关于“义务教育学校实施绩效工资政策宣传提纲”,让学校管理者和学校中层干部知晓政策、掌握法规,在直接操作和参与操作中遵循规程,把握方向,更好地贯彻落实义务教育学校实施绩效工资的政策法规。二是广泛开展绩效工资政策学习宣讲活动。政府和学校主管部门应抽调人事、财政等相关部门人员组成绩效工资政策法规宣讲团,巡回我区各校,向广大教职工宣讲义务教育学校实施岗位绩效工资制度的目的和意义,岗位绩效工资的构成,以及各构成部分之间的关系等,切实宣传政策、解读法规,做好释疑解惑工作;印制《向阳区实施绩效工资政策》传单,下发广大教职工学习,努力营造义务教育学校贯彻落实绩效工资政策的良好氛围。三是及时总结和借鉴省内其它地区实施绩效工资的先进经验和做法,不断修定和完善考核标准和分配办法。
3. 合理制定考核标准,建立和完善奖励性绩效工资考核分配方案。
一是规范考核分配方案的制定程序。分配方案的制定应充分发扬民主,广泛征求教职工的意见和建议,经学校领导班子集体研究后,召开校职(教)代会表决通过,报区教育局批准后实施。二是科学制定考核标准,严格绩效分配程序。坚持效率优先,兼顾公平的原则,建立教师、管理、工勤技能等分类考核标准和办法。制定考核标准应尽量细化,不能细化的做到量化。在考核全校教职工的工作数量时,应体现多劳多得;在考评全校教职工的工作质量时,应体现优绩优酬;在考察全校教职工的工作纪律时,应体现奖罚分明。在绩效工资分配中坚持向一线教师、骨干教师和做出突出贡献的教职工倾斜,向工作量较大、业绩优秀的教师和班主任倾斜。三是合理确定具体学校的管理岗位设置,缩小绩效分配差距。根据各校学生人数、教职工人数,合理确定具体学校中层管理岗位设置。学校主管部门应对具体学校的管理岗位设置作出具体规定。同时,妥善处理好学校各类人员的分配关系。按照“就高不就低”的原则,缩小一线教师和学校中层管理人员的差距。四是坚持标准,严格考核。学校应及时总结绩效工资的各项规定,严肃考核纪律,在绩效考核中做到公开、公平、公正,制止绩效工资分配考核变相“大锅饭”现象发生,切实发挥绩效工资的激励导向作用,调动广大教职工的积极性。
4.合理确定适合学校特点的考核周期,切实发挥绩效考核的激励作用。
考核分配周期过长,会带来严重的“近因效应”,给评价带来误差;考核周期太短,又会导致考核成本的加大,考核负担过重,同时由于教学内容、教育活动可能跨越考核周期,导致许多教育效果无法进行评估。学校应针对教育、教学、管理、工勤等岗位的不同特点,确定适合学校特点的考核周期,一般应于学年或学期为单位进行,切实发挥绩效考核的激励作用。
5.教育主管部门和基层学校切实做好教师的思想认识引导工作,教育广大教师深刻领会实施义务教育学校教师绩效工资,是贯彻落实义务教育法的具体举措,也是深化事业单位收入分配制度改革的重要内容。开展义务教育学校教师绩效工资工作,对于鼓励先进、鞭策后进,实现优劳优酬、多劳多得,激发和调动广大教师的工作积极性和主动性,促进教育事业健康发展,都具有十分重要的意义。力争得到全区教师对实施绩效工资的普遍赞同和广泛支持。
学校调研报告范文篇3
随着社会的快速发展,人们的生活、工作节奏在不断的加快,迫于工作生活压力,在提高物质精神生活的同时却忽视了个人身体素质的改善与提高,以致“亚健康”状况普遍存在并呈上升趋势,这不仅减短了人们的生命周期,也严重影响了人们的生活、工作和学习。当代大学生即将面临毕业踏入社会,面对这种社会形式,如果没有强健的体魄支持,就相当于失去了工作学习的资本,严重影响到自我价值的实现。为了更好的了解当代大学生的身体健康状况,让他们重视体育锻炼,提高身体素质,方便学习、工作,我们特此通过问卷抽样调查法、座谈会及实地走访对金职院三年级学生进行体育锻炼情况调查,发出问卷50份,男女生各25份,收回有效问卷40份,具体情况分析如下:
一、调查基本情况分析
1.重视自身身体健康状况,但参加体育锻炼意识薄弱
通过抽样问卷调查,我们发现有98%的学生(大三学生,不分男女)都很重视自身身体健康状况,觉得有必要参加体育锻炼,并表示参加体育运动能改善自身身体素质,也有两人不重视身体健康状况,表示无所谓,重视身体健康率很高,这是个很好的现象。但问及多久参加一次体育锻炼时,有30%的人是一周三次,这是最好的表现了,有20%的人是半周一次,有15%的人是一周一次,还有35%的人表示几个月都不锻炼一次,糟糕的是没有人是每天都参加体育锻炼的。可见金职院学生都很重视自身的身体健康情况,但参加体育锻炼意识薄弱。
2.对课余时间的支配存在畸形状况
问卷调查的结果显示,大学生课余时间比较多,在如何支配这课余时间的问题上,绝大部分学生选择上网、娱乐(打游戏、看电影电视等),有38%的人选择上网、逛街购物,有18%的人选择学习、看书和做兼职,有22%的人选择在寝室睡觉来度过课余时间,令人感到悲哀的是仅有2%的学生选择在课余时间进行体育锻炼。在座谈会上了解到大三学生课程比较少,有些学院有些专业很多课都已经停掉了,如建工学院的建工专业早在11月23号就已经停课了,这样自由支配的时间比较多,结合调查问卷,我们发现在课余时间支配这个问题上,进行学习、看书,睡觉和上网的同学占了很大的比重,而进行体育锻炼的学生居然是零。可见,大学生对课余时间的支配存在畸形状况,这将严重影响到大学生的身体健康,是他们参加体育锻炼提高身体素质的一大障碍。
3.体育锻炼方式过于单一,男女生分化严重
根据调查结果显示,大学生通常通过篮球、跑步、瑜伽等方式进行体育锻炼,我们设置的这个问卷题目是可多选的,然而以上三种锻炼方式都以一个答案做出表示,没有人是有两个或两个以上选项的,这说明大学生进行体育锻炼的方式过于单一,这不利于身体素质的全面改善与提高。
根据调查结果显示,男女生参加体育锻炼的情况是不同的,男生参加体育锻炼的次数要比女生多且坚持的时间比女生久,且那女生喜欢的运动也有很大的不同,男生比较喜欢竞争性强和体型锻炼的运动,如篮球、跑步和健身房里的机械运动等,46%的男生喜欢篮球,24%的男生喜欢跑步,30%的男生喜欢去健身房
进行机械运动;而女生比较喜欢有氧运动,比较重视自己的身形,女生中有60%的学生选择了跑步,有38%的选择了瑜伽,还有2%的人选择了去健身房锻炼。问及参加体育锻炼希望得到什么样的效果时,男生有77%的人表示为了增加体质,有10%的人表示为了娱乐和交友,也有6%的人表示为了减肥,还有8%的人为了减压;而女生参加体育锻炼为了减肥、塑造美好身材的人占全女生的90%,为增加体质的人仅有2人。可见,在体育锻炼的方式的选择上和锻炼的目的上,男女生之间存在很大的差异,男女生分化严重。
4.学校对学生体育锻炼的关注度不够,学生对校开展的体育课满意程度偏低我们国家的教育体制是应试教育,学校重视学生成绩多过重视学生的体能训练,在我校,一周只有一节体育课,而体育课是选修课程,常有学生因为时间等因素选不上自己喜欢的体育项目,且大三就不开设体育课程了。显然,这是绝对不能达到学生的锻炼目的的。根据调查结果显示,不参加体育锻炼的原因中,有40%的人表示不喜欢锻炼,其中女生占了35%,经进一步访问,发现他们不喜欢锻炼的原因中,由于没选上自己喜欢的体育课程占了55%,且对选了的体育课程满意度偏低,表示参加这样的体育课不能得到什么效果,即使上课了也是懒散的对待;有20%的人表示校方的运动设施不足,如健身房空间狭小,运动器材不足,场地有限等,满足不了他们的运动需求。这从侧面反映了校方在体育课程制度规定上的缺陷和校运动设施的不足,另外,被访问的同学中有很大一部分表示学校虽然规定早上要进行晨跑刷卡并将有关情况记录到体育成绩上,即一个学期一定要跑完三十次,体育成绩才有资格及格,如果未达三十次,体育课将重修,尽管校方对体育锻炼进行了硬性规定,但这个规定对改善学生们的身体素质作用并不显著,因为他们对体育课并不是很重视。总之,学校对体育锻炼的关注度不够,而学生对校方安排的体育课也不是很满意。
二、相关原因分析
1.缺少一同参加体育锻炼的伙伴
大家都很关注自身的身体健康状况,觉得参加体育锻炼很有必要,但实际行动的同学很少,是什么原因导致的呢?据调查了解,不参加体育锻炼的一个很大原因就是没人陪,被访问者表示知道自己应该参加体育锻炼并试着参加一些运动,比如跑步,但没跑几天就坚持不下去不跑了,原因是没人陪着跑,我们习惯了集群性,就算是吃饭也喜欢有人陪。看来,缺乏体育锻炼的同伴是影响学生参加体育锻炼的一大因素。
2.学校运动设施不足,不能满足学生的锻炼需求
根据调查了解到学校的运动场开放时间比较集中,多集中于我们上课的时间,这样一来,就很容易在时间上相冲,且开放的运动场不多;另外,校内健身房设备简陋,空间狭小,不能满足大部分人的锻炼需求。其中有一被访问者说,她准备好着装去健身房锻炼了,到的时候发现人满为患,跑步机已经没有她的份了,连动感单车也没多余的空位了,而且室内空气闷,噪音很大,严重影响到了锻炼心情。
3体育锻炼方式单一,缺乏锻炼兴趣
由于学校的运动设施有限,我们能选择的体育锻炼方式不外乎是球类、跑步和健身房内运动,虽还有其他锻炼方式,如有38%的女生选择了瑜伽,但由于学校没有提供课余瑜伽锻炼场地,被访问者表示宁愿放弃瑜伽锻炼,并失去了再次锻炼的兴趣,这在很大程度上影响了他们参加体育锻炼的兴趣。
4.锻炼时间不够,缺乏有效的计划安排
大学生的课余时间比较多,但进行体育锻炼的人数极少,只占了2%,锻炼时间少得可怜,几个月都不进行体育锻炼的人大有人在。专家表示坚持每天至少锻炼1~3个小时才能对身体健康有效,然而我校大三学生不仅不能每天坚持锻炼,锻炼起来也坚持不到3个小时,对自己的体育锻炼一点计划都没有,绝大部分同学都表示想到就炼,想不到就不练。没有长期的体育锻炼规划不仅影响到锻炼的决心与持久性,还影响到了课余时间的分配不均,最终导致自身的体育锻炼得不到进行。
三、相关建议
根据以上调查分析所得,虽然学生很重视自身身体健康状况,但参加体育锻炼意识仍然很薄弱,可见,让学生积极主动地参加体育锻炼非常重要,只有这样,才能从根本上提高大学生的身体素质。为了改善这种情况,我们提出了一些参考性建议。
1.加强集群锻炼
加强集群锻炼可以提高大学生锻炼的坚持率,大部分学生不参加锻炼的主要原因是没人陪,只要大家集合在一起锻炼,如可以以寝室为单位进行共同锻炼,也可以两三个人共同相约进行锻炼,坚持继续锻炼就简单多了。
2.提高大学生对体育课程的兴趣,改善体育课的选课制度
参加体育课是大学生进行锻炼的最主要途径,现在的体育课过于散乱,学生对它的兴趣不大,要提高他们对体育课的兴趣校方可以多组织群体活动,如体育比赛;在体育选课上提供多点的自由,让学生们充分发挥他们对锻炼的热情,学校可以在大一新生来到之际,提早宣传介绍体育课的各项项目,让他们有足够的时间进行选择,除此之外,学校还可以不用对大一设置只可以选一种体育项目的规定,让他们进行多种项目后,再根据个人兴趣做出选择。
3.改善学校的运动设施
建设校体育馆,增加室内锻炼的活动场地,加大对运动器材和设施的建设投入,充分有效的利用现有的体育场所;扩建学校健身房,改善健身房的设备,增加需求大的健身器材,购入现今没有但又需求的健身器材,改善室内空气。
4.培养学生参加体育锻炼的意识
大学生很重视自身的身体健康状况,参加体育锻炼的意识却很薄弱。大学生应该对体育锻炼有个正确的本质上的认识,培养锻炼的自觉性,能够主动积极的
进行体育锻炼,提高自身的身体素质。
总之,希望通过这次调查,大学生都能了解到自身的身体健康状况,并能够积极主动地进行体育锻炼,提高自身身体素质,从而进一步提高金职院的体教质量并增强金职院全体学生的身体素质。
学校调研报告范文篇4
按照区人大常委会工作安排,8月中旬,区人大常委会组成视察组对我区教师绩效工资实施情况进行了视察。本次视察目的主要是为全面掌握我区教师绩效工资的实施情况,了解教师绩效工资实施过程中存在的问题,进而提出有针对性的工作措施,以此推动我区教师绩效工资工作依法规范开展。视察组听取了区政府的工作汇报,与区教育局、人事局、财政局相关人员、部分区属中小学校长和教师代表进行了座谈。
一、我区教师基本情况
目前,我区中小学教师的编制总数为1825个,其中,专任教师编制为1571个,职员、教辅、工勤编制为254个。全区现有教师1818人,其中:在编教师1510人,合同制教师308人;小学教师787人,初中教师708人,高中教师234人,三级单位教师合计89人(三级单位指:教研室、电教站、勤工办、少儿活动中心)。
二、教师绩效工资工作开展情况
(一)制定并通过了绩效工资实施方案
开始,国务院办公厅、xx自治区人民政府办公厅、xx市人民政府办公厅先后下发了《关于义务教育学校绩效工资的实施意见》的通知。按照通知要求,区政府认真组织开展了义务教育学校绩效工资工作,由区人事局、财政局、教育局联合制定了《xx区义务教育学校绩效工资实施方案》。12月26日,区政府第11次常务会议和1月8日区委八届第83次常委会议原则通过了《xx区义务教育学校绩效工资实施方案》,同时出台了《xx区义务教育学校绩效工资实施细则》,并报市人事局、财政局、教育局审批,目前,已收到相关局批复意见。
(二)合理进行了岗位设置和教师聘用
初,我区根据《xx市事业单位岗位设置管理实施意见》的通知精神,完成了全区各中小学教师的岗位设置。按照《xx区教育系统教师岗位聘用方案》,严格执行“岗位申请—竞聘考核—全员公示—签订合同”四个步骤,积极稳妥地完成了教师的聘用工作,教师聘用工作的完成为绩效工资的实施奠定了基础。在教师聘用过程中做到了“四个公开”,即聘用程序公开、岗位数量公开、任职条件公开、参与任职人员公开。目前,市人事局对我区中小学教师设置了1782个专业技术岗位,已聘用1402个,空岗380个;同时,我区对308名合同制教师进行了全员聘用,设置308个专业技术岗位。
(三)初步拟定了教师绩效工资考核办法
按照《xx区义务教育学校绩效工资实施方案》要求,区教育局草拟了《xx区义务教育学校绩效工资考核办法》及《全区教师、校长、班主任考核细则》初稿,现正处于研究讨论、征求意见阶段,待进一步修改完善后,拟定于9月下旬,提交区委、区政府有关会议研究通过。与此同时,各中小学的绩效工资考核办法也在做前期准备工作,待全区考核办法和考核细则研究通过后,各学校将结合各自的实际情况贯彻执行。在《全区教师、校长、班主任考核细则》中,明确规定了对教师和班主任的奖励性绩效工资考核原则,要求不能只是注重教师教育教学业绩考核,而是要从教师职业道德、考勤、工作量、教育教学过程、教育教学业绩等多方面进行考核;对校长的奖励性绩效工资考核计划按全区教师平均奖励性绩效工资的1.5倍发放,资金单独划入xx区义务教育学校校长绩效工资专户,由教育局对各中小学校长绩效工资单独切块管理,分别进行考核发放。
(四)保证了实施教师绩效工资的资金需求
实施绩效工资前,全区教师的月人均工资为3700元;实施绩效工资后,教师月人均工资增加118元,我区制定的标准中级、助理级比市直标准高200元,其它职务层次比市直标准高100元(详见附表),据区人事部门初步测算,全区一年需增加此项经费预算约为370万元。同时,为农村学校教师分类别增加地区补助津贴。较偏远地区,增幅为每人每月300元;离市区较近地区,增幅为每人每月100元,全区一年需发放农村教师补助津贴约为78.6万元。实施教师绩效工资的各项经费,区财政在的预算中已预留。目[]前,区人事局正在与市人事局进行有关工作的办理衔接,待审定备案后即可进行工资核准,进行绩效工资兑现。
三、对进一步实施教师绩效工资工作的几点建议
通过视察表明,区政府和相关部门在教师绩效工资的实施上
做了不少工作,也取得了一定的成效,但由于我区实施教师绩效工资涉及人员数量大、历史遗留问题多、实施方式还需科学论证、工作难度较大等原因,导致我区教师绩效工资的实施进度还比较缓慢。为此,必须采取切实有力的措施,积极推进、稳步实施教师绩效工资,建议做好以下几方面工作:
(一)高度重视教师绩效工资的工作实施
区政府要高度重视教师绩效工资的工作实施,借鉴其他地区的经验,认真分析研究《xx区义务教育学校绩效工资实施细则》,尽快制定出台《xx区义务教育学校绩效工资考核办法》及《全区教师、校长、班主任考核细则》。区教育局要指导各中小学结合实际情况,制定出台相应的教师绩效工资考核办法和实施细则。对奖励性绩效工资的发放办法要进行充分论证和合理分配,做好相关的征求意见和公开公示工作。建议实施教师绩效工资与调整规范津补贴同步进行。
(二)妥善解决岗位聘用工作中存在的问题
一是对因撤点并校及教师分流、区划等原因造成的同单位同级别职称人数多,但岗位设置少,聘用竞争激烈等历史遗留问题,教育部门要有针对性地研究相关工作,找出问题的由来,提出解决的办法和措施,因地制宜、妥善加以解决。同时,要切实加大工作协调力度,尽快解决合同制教师的身份问题,逐步把合同制教师纳入全区统一的岗位聘用和绩效工资考核中来。二是全面摸清目前全区因病、因事请假教师情况,依照相关文件要求,制定合理的考核评定制度,出台符合实际的政策和相应的工作方案。三是准确核实外单位借调人员情况,制定借调人员管理办法。对于符合调动条件人员应尽快办理人事调动手续,使其不再占有教师专技岗位,缓解教育部门对教师的管理难度和人员紧张的局面。
(三)加大宣传力度,提高广大教师对实施绩效工资的认识
要切实做好中小学教师的思想认识工作,引导广大教师深刻领会实施义务教育学校教师绩效工资,是贯彻落实义务教育法的具体举措,也是深化事业单位收入分配制度改革的重要内容。开展义务教育学校教师绩效工资工作,对于鼓励先进、鞭策后进,实现优劳优酬、多劳多得,激发和调动广大教师的工作积极性和主动性,促进教育事业健康发展,都具有十分重要的意义。区政府及各相关部门要积极努力、周密部署教师绩效工资工作,力争得到全区教师对实施绩效工资的普遍赞同和广泛支持。
学校调研报告范文篇5
一、研究背景及意义
21世纪充满了挑战和机遇,大学生作为青少年中的一个重要群体,是国家发展的希望,是现代化建设的接班人,除了要求具备良好的科学素质外,还需良好的身体素质.但目前,大学生的身体健康水平逐渐下降已是不争的事实。体育锻炼作为一种运动休闲的健身手段,不仅能增强学生体质,培养良好的运动兴趣和习惯,发展个性,丰富学生的校园文化生活,而且还有助于陶冶情操,缓解学习压力,形成积极、乐观的生活态度,提高学生的抗挫力。体育锻炼又是高校体育教育的拓展和延伸,它将学校素质教育扩展,形成课内与课外的统一。对于培养中国特色社会主义事业的合格建设者和接班人具有重要意义。
根据我们查阅的资料,我们知道大学生一般都是静坐在教室、实验室、自习室,低头弯腰学习与工作的,长期处于这种姿势,又不参加身体锻炼,往往会引起各种疾病。如供血不足,神经衰弱,胸腔狭窄,肌肉软弱无力,心脏疾病便秘等。因此,大学生要经常参加身体锻炼,因为身体锻炼可以使心脏和胃肠都得到良好的锻炼,使大学生精力充沛,同时,身体锻炼还是一种积极性休息,脑细胞各有分工,进行身体锻炼时,管理肌肉活动的精神细胞处于兴奋状态,而思考问题的神经细胞则处于抑制状态,得到很好的积极性休息。所以大学生更有必要积极地进行体育锻炼,但是现实生活中大学生体育锻炼的情况如何呢?为了了解大学生的体育锻炼情况,提高大学生体育锻炼的意识,
探究如何根据本校实际,改善并利用现有的资源,来调动学生进行体育锻炼的积极性,我们小组决定对xxx大学生的体育锻炼情况进行调查。
二、研究对象与方法
(一)研究对象
我们对辽东学院学生进行调查,共发出问卷80份,收回有效问卷78份,其中男生29份,女生49份。问卷的有效率是97.5%。
(二)研究方法
1.问卷调查法
次调查为了保证调查结果的客观性真实性主要用问卷调查法,采用发放调查问卷的方式,对我校大学生参加体育锻炼的现状进行调查。调查的形式是匿名的方式,这样可以合理的避免被调查者的主观偏见。同时也有利于运用常规数理统计方法,对所收回问卷的各项数据进行统计处理。
2.文献检索法
查阅了相关文献资料,为问卷结果的分析奠定了基础。
三、结果分析
本文把调查内容分解为课余体育锻炼的参与率、频率、时间、项目、方式、场所、兴趣、价值取向、影响因素以及渡过余暇的活动方式等几个方面。在此,结合调研所取得的大量来自大学生的第一手资料,对本校大学生课余体育锻炼现状作一分析。
(一)存在问题
1.体育锻炼意识薄弱
在此次调查中,很多学生没有意识到体育锻炼的重要性,在调查我校学生是否进行体育锻炼时,在被调查的学生中,有74%的学生不进行体育锻炼,尤其是女生,在被调查的49位女生中,有78%的人不进行体育锻炼,与男生相比要高出九个百分点。
2.体育锻炼时间和频率明显不足
我校大学生参加体育锻炼的时间和频率明显不足,近一半的学生每周不锻炼或者锻炼少于一个小时。每周锻炼达7小时以上的学生只占总人数的2.6%,也就是说我校97.4%的学生平均每天锻炼不足一小时。这与《全民健身活动条例》中规定每天活动1小时的要求相差甚远,这说明我校大学生还未养成每天锻炼的好习惯,这反映了我校在学生体育锻炼方面严重不足。我校大学生参加课余体育活动的积极性和自觉性还有待进一步解决。
3.对体育锻炼的基本知识和技巧掌握甚少
就表现男女生在选择锻炼项目时有着明显的差异,跑步在我校学生体育锻炼中占近半比例。跑步项目之外,男生多以球类项目为主,而乒乓球则是大多数女生的首选。为什么跑步在我校学生锻炼中有如此之高的比例。在涉及我校学生是否掌握一些体育锻炼的基本知识和技巧这一问题时,三分之一的被调查者坦承几乎没有任何体育锻炼方面的知识与技巧。只有5.1%的同学认为自己掌握了较多的关于体育方面的知识与技巧。从调查中我们不难发现,学生对体育的锻炼方法和手段等知识了解甚少,其原因是多方面的,其中很大程度是由于受应试教育的影响,中学的体育课作为它用已不足为奇,因此,尽管学生进入大学后自主锻炼的意识有所增强,但苦于不知如何锻炼而只好作罢。
(二)影响因素
1.学业负担影响体育锻炼
有一半的学生认为学业负担重是影响自己进行体育锻炼的原因,学生们说大学的课业负担较重,除了日常的课业学习,还要考一些国家证书,致使他们没有时间进行体育锻炼。
2.学校体育设施缺乏影响体育锻炼
我校学生是如何看待我校的体育设施的,学校体育设施的实际情况是否限制了他们进行体育锻炼,通过调差得知,我校学生认为体育设施很好的只有2.6%,认为我校体育设施一般的占到调查总人数的53.8%,43.6%学生对我校的体育设施不满意。在这些对学校设施不满意的同学中,70%的学生认为这限制了他们进行体育锻炼。认为学校体育设施一般的学生中,也有三分之二的学生认为这降低了他们进行体育锻炼的积极性。
我校体育场地和设施限制了学生进行体育锻,学校体育锻炼场所的开放时间和开放程度也是影响学生进行利于锻炼的一个因素,在调查的学生中,56.4%的学生对我校体育场所的开放程度不满意。以新建的学生活动中心为例,不仅开放的时间短,而且手续繁琐,每次都需要带干净的鞋子过去。这降低了很多学生进行锻炼的欲望。
3.主观因素影响学生进行体育锻炼
大学生体育锻炼的意识是我们研究的重要问题之一,71%的学生认为进行体育锻炼是有利于我们的学习和生活的,只有百分5%的学生认为体育锻炼对我们的学习和生活没有影响。也只有12.8%的学生对自己的体能感到很满意,52.6%的学生认为自己现在的体育锻炼不如以前,综合来看,我校大学生认识到了进行体育锻炼的意义,很大一部分人认为自己现在的体育锻炼程度不如以前,并且有87.2%的学生对自己现在的体能情况不是很满意。那么大学生是以一种什么样的心态进行体育锻炼的,在这一问题中我们提供了多个选项,我们可以从这里对我校进行体育锻炼的学生的心态有进一步的认识。
根据调查结果可得出,我校大学生进行体育锻炼的最重要原因是缓解压力,并非是我们所认为的强身健体,强身健体虽然也是我校学生进行体育锻炼的重要因素,但与前者相比,要少14个百分点。排在第三位的重要因素是应付考试,娱乐和方便交流分列第四和第五。经过分析,我们不难得出这样的结论:我校大学生虽然认识到了体育锻炼的重要意义,也清楚自身体育锻炼的不足,但是却并没有因此积极参加体育锻炼,即使在参加体育锻炼的学生中,很大一部分也是为了缓解压力和应付大学体育考试。
4.客观因素影响学生进行体育锻炼
根据调查结果还可以分析出,许多客观因素也是影响学生进行体育锻炼的原因。23.1%的学生认为是没有自己喜欢的项目,所以不喜欢体育锻炼。此外,缺少同伴和天气原因也是影响我校学生进行体育锻炼的两个比较重要的原因。影响我校学生体育锻炼还有一些其他因素,如课余生活丰富。当今大学生的课余生活十分丰富,有诸多的选择如逛街、购物、上网、打游戏、k歌、泡吧等等,体育锻炼相对于其它的休闲娱乐活动,显然不具备太多的优势和吸引力。
四、建议与对策
(一)加强组织和引导,创设良好的活动氛围
大学生的体育观念正在逐步转变,终身体育思想得到加强,娱乐、休闲体育逐步取代竞技体育将成为高校体育的热点。学校应加强对课余体育活动的引导工作,运用体育传媒,推广、传播体育知识,创建浓郁的体育氛围,增强学生对体育的关注程度,形成一个正确的舆论导向和声势,使体育锻炼成为人人享有、人人参与、人人有责的社会活动。
(二)完善体育资源配置,适应学生的项目要求
体育资源是学生进行课外体育锻炼的重要保证。但我校在场地、器材的配置上还不是很完善,学生进行锻炼的场地只局限于操场和学生活动中心,没有其它场地,这使得很多学生因没有场地而无法进行锻炼。同时,学校体育场所的开放时间也很短,学校的公共器材也未对学生采取开放的形式,这使学生不能够充分地运用学校的体育资源。对于场地、器材,学校应通过良好的组织管理和精心的设计编排使之能被充分利用,组织起吸引力更强的课余体育锻炼。同时,学校也应继续加大体育的投入,扩大体育场地和器材规模,建设更多的同时适应男、女生运动的场地。充分发挥现有学校体育设施,吸引学生参加课余体育活动,有组织地免费开放体育场馆,为学生参加课余体育活动提供方便。
(三)体育教师要加强对学生运动技能的传授
在体育教学中,体育教师应该加强对大学生的体育知识和运动技能的传授,通过教学培养学生的体育学习兴趣,提高大学生课外体育活动的参与意识和锻炼身体的良好习惯,使每个学生至少掌握1—2种体育锻炼的方法,通过长期的锻炼增强他们的运动能力和健康水平,以至于终身受益。在教学过程中,教师还要给学生创设一个宽松的学习氛围,使学生充分发挥主观能动性,变被动学习为主动学习,把教与学和谐统一起来,师生之间、学生之间要建立起良好的感情,从而促进学生乐于投身于体育活动中,逐渐养成坚持课余体育活动的习惯。
(四)建立奖励机制,定期奖励体育活动的先进
集体与个人在全校开展体育活动先进班级和先进个人的评选活动,每年要定期举行,由校体育运动委员会、体育部、学生会联合组织评选工作。在此基础上,每年举行一次全校的先进班级与个人的表彰大会,除给予精神鼓励之外,适当给予一些物质奖励,奖励一些体育器材,如篮球、排球、足球等,促进大学生基层体育活动的开展。
(五)加大宣传力度,使学生科学地进行课外体育锻炼
学生进行科学的体育锻炼能够有效地促进学生的身心健康,应当定期开展科学化体育锻炼的讲座,开展各种课外体育锻炼的咨询会,创办各类关于科学化体育锻炼的板报,使学生能够真正地从身体、心理多个角度去了解课外体育锻炼的作用,认识课外体育锻炼的意义。
生命在于运动,坚持体育锻炼,不仅可以增进健康,愉悦身心,而且可以预防疾病。鉴于体育锻炼对大学生的重要性,我们此次调查的目的和意义就在于通过调查发现当前我校大学生在体育锻炼方面的需求和存在的问题,根据调查结果分析原因所在,并且结合实际提出提出一些具体化建议,宣传体育锻炼的重要性。有利于学生养成与掌握终身进行体育锻炼的习惯和意识,让学生认识到体育的价值。生活中离不开体育,并且体育会给我们带来无穷的乐趣。希望新一代的大学生不仅是智慧的,更是健康的!
学校调研报告范文篇6
摘要:
学生是祖国的花朵,社会的未来,学生的身体健康牵动着千万个家庭的心,而学校食堂的食物安全状况更是直接关系到每个学生的身体健康与学校的稳定发展。学校食堂一旦发生食物安全事故,轻者影响学生的学习,家长的工作,重者则会影响到国家的稳定,社会的和谐。俗话说:“民以食为天,食以安为先”,因此,食物安全是全人类共同关心的问题。所以铁东区卫生防疫站于2014年5月,对铁东区中小学校的食堂进行了调研。现将调研情况报告如下:
关键词:
调研报告 基本情况 主要问题
1. 中、小学校的基本情况
铁东区教育局下属共有中小学校36所,其中小学23所,中学13所,共有学校食堂36所,调研发现,近年来由于各级领导的重视,区教育局对学校食堂投入的不断增加,以及多次开展的食物安全整顿和学校食堂专项整治工作,使得铁东区的绝大多数学校食堂食物安全状况得到持续好转,无论是从硬件设施方面,还是从软件管理方面均比几年前有较大幅度的提高。但是由于资金有限,以及其它多种因素,使得学校食堂不能全部得到改善,还有部分学校食堂基础卫生设施建设还比较薄弱,食堂面积不足,布局及工艺流程不合理;还有个别食堂,由于管理不规范、不科学,人员素质较差等等,致使学校食堂食物安全状况仍存在一定的安全隐患,需进一步改进。
2.目前学校食堂食物安全工作存在的主要问题
2.1食堂基础设施不完善,食物安全状况仍存在一定的安全隐患
经过调研发现,铁东区的中小学校食堂建设虽然已取得一定进展,但仍存在一些不容忽视、亟待解决的问题。主要是卫生设施硬件不“硬”,基础设施不全,除部分学校食堂配有学生餐厅外,绝大多数学生食堂均没有餐厅,学生需要在教室用餐,这样又增加了饭菜在运送过程中保温、存贮不当而受到污染的安全隐患;另外还有很多学校食堂,虽然各功能间比较齐全,但由于食堂的总面积不足(人均约0.8平),致使各功能间的面积均较小,根本不能满足正常的加工操作的需要,这样就不得不违规操作,经常有各功能间之间混用的现象,这样又增加了食物受到污染的安全隐患;还有的学校食堂,由于建设比较早,多来年一直没有再投入使得食堂的布局及工艺流程不合理,卫生设施设备陈旧或数量不足,不能充分发挥其作用, 这也是不可忽视的食物安全隐患。
2.2食堂管理制度不健全,食物安全隐患大
调研中发现,有个别学校食堂管理制度不健全,也有部分学校虽然建立了管理制度,但形同虚设,根本没有按照管理制度去很好地执行。具体表现为购销台账不完善,不能及时、全面对购进及销售的食物进行登记;食物原料的索证索票不齐全,虽然目前铁东区中小学校食堂的食物原料采购,全部是由区教育局统一招标配送,但由于供货商不愿积极配合,有些管理人员也不太重视索证索票工作,使得食堂的索证索票工作一直做得不好;食物留样工作也欠规范,有的数量不足,有的时留时不留;学生使用的餐具也不能完全达到消毒的效果;日常的加工操作不规范,不能完全按照《餐饮服务食物安全管理办法》去做,这些情况均表明学校食堂的管理仍存在一定的漏洞。
2.3从业人员卫生安全意识不高,专业知识匮乏
调研中发现,许多学校食堂的从业人员没有得到很好的培训,卫生意识较差,专业知识匮乏,在日常的操作过程中不能完全按照操作规范去做,怎么方便怎么干,没有养成良好的卫生习惯;还有一些从业人员对食物安全知识知知甚少,这主要是由于食堂从业人员的流动性大,经常是来了一批新人,没干几个月,还没等养成良好习惯,就又换了一批新人,致使从业人员素质较低;还有极个别的人员,岗前没有参加健康体检,存在先上车后补票现象。也有的从业人员虽然参加过培训,但对他们自身来说,都是流于形式,培训结束一切照旧,因此从业人员的食物安全意识亟待提高。
2.4监管力量不足,工作中存在一定困难
多年来,由于卫生监督执法人员少,只有2-3人,要承担全区所有中小学校及托幼机构的食物、公共场所、饮用水、学校和传染病防治卫生监督管理工作,以及各种大型会议、活动、重要接待等,同时还要代管高新区的相关工作,工作量很大,加之近几年全国食物安全问题较多,专项整治工作难度大,从不同层面和层次上说,卫生监督力量比较薄弱,有待进一步加强。
3.整改意见和建议
学校食堂食物安全,关系到广大学生身体健康和饮食安全,关系到社会的和谐稳定。因此加强学校食物安全管理,预防和控制食物安全事故的发生,保障师生身体健康和生命安全,是坚持以人为本、构建和谐社会的必然要求,是保障学校教育教学工作的客观要求。为了加强学校食堂食物安全监管,进一步消除食物安全隐患,有效预防和控制群体性食物中毒事件发生,保障广大师生身体健康和生命安全,针对铁东区学校食堂的基本情况和存在的问题,提出如下建议。
3.1加强领导,提高认识,逐步完善学校食堂基础设施
各级政府要充分认识学校食物安全的重要性和紧迫性,将学校食堂建设作为学校教育教学不可分割的系统工作,加大对学校食堂硬件设施设备的投入,确保学校食堂功能齐备、设施完善,从根本上改变学校食堂基础设施落后的状况;,建立健全学校食堂食物安全责任机制,依法加强督促检查,严格奖惩。学校负责人不仅要讲教学,还要从思想和行动上重视学校食堂食物安全工作。
3.2健全机制,完善管理,全面提升学校食堂管理水平
建立以学校主要领导为第一责任人制度,严格落实食物安全工作责任制。加强学校食堂内部管理,特别是在采购、储存、加工、制作、消毒、保洁、留样等环节必须按工艺流程管理到位,避免食物(原料)的交叉污染、腐败变质,防止食物中毒的发生。同时,在聘用人员时,学校应尽量保持从业人员的相对稳定。要加强业务知识、业务技能、食物安全常识和食物中毒预防及应急处理知识的培训,进一步提升从业人员素质,完善从业人员健康档案,严把从食物原料采购、加工制作到餐桌等环节的各个关口。严格执行索证索票制度,做到逆向可追溯。大力推动学校食堂食物安全主体责任落实,监督其落实索证索票、人员培训、健康管理、设备维护、餐具清洗消毒等制度,强化对重点时段、重点品种和重点环节的管理。督促学校食堂定期认真开展食物安全自查工作,发现问题,及时解决。
3.3明确职责,加强监管,确保食堂卫生监管落到实处
学校要建立完善、科学的食堂食物安全管理制度和各项考核、奖惩办法,强化学校食堂管理。食物安全各成员单位要通力协作,履行好各自职责,充实卫生监督队伍力量,政府加大工作经费投入,配备必要的食物监测设备,加强对学校食堂的日常监管,强化对学校食堂食物卫生监督量化分级管理制度落实,确保广大师生的饮食卫生安全。
3.4加大宣传,强化培训,打造全社会关注学校食堂食物卫生工作的良好局面
相关部门要提高认识、相互配合,进一步加大宣传和培训工作力度,采取集中培训和开展讲座相结合的方式宣传普及食物安全相关法律法规,进一步提升从业人员的食物安全意识。在学生及家长中定期开展食物安全知识讲座,学习食物安全基本常识,使学生养成卫生、科学、健康、安全的膳食习惯,进一步提高学生食物安全防范意识,增强辨别假冒伪劣食物的自我保护能力,监督部门加大监管力度,为全区广大师生营造一个安全放心的进餐环境。
学校调研报告范文篇7
按照《食品安全法》和食品安全监管体制调整的要求,自6月起*县食药监局承担了餐饮服务环节食品安全监管职能,面对新的监管领域和新的职能,如何保证餐饮服务环节食品安全是我部门面对的一项新课题。我局在加强自身学习的基础上,把调查研究当作真抓实干、开拓创新的“问路石”,集中利用了一个月的时间,采取摸底调查、重点抽查、座谈走访、典型分析等方式方法,深入企业、深入基层对全县餐饮单位的食品安全状况进行了专题调查研究,初步掌握了餐饮服务行业具体经营情况和存在的问题,汇总分析形成了调查报告。
一、基本情况概述
*县辖区面积约2540平方公里,总人口57万,辖28个乡镇(处),469个行政村,农村人口约47万,由于社会经济发展相对比较落后,全县尤其是农村、边远山区的餐饮服务业整体水平较低。据不完全统计,目前全县有固定店面的餐饮总数为862家,其中有许可证的为560家,无许可证的为302家,即将转让的为13家,获证率约为64.9%。在所有餐饮单位中大型企业18家,中型企业15家,学校食堂40家,农家游199家,绝大部分为小型餐饮单位,占全县餐饮单位总数的96%。从数据统计来看,我县餐饮单位基本呈金字塔状,塔顶端的大、中型餐饮单位数量最少,中间部分为较为规范的小型餐饮单位,最底端则是数量庞大的流动性强、从业人员不稳定、设施设备缺乏、自我管理水平低下的“五小”(小餐馆、小吃店、小饮品店、小农家乐、小食堂)餐饮单位。
二、存在的主要问题及原因分析
(一)数量众多、布局分散,无证经营现象突出。随着城镇化的发展,生产生活节奏日益加快,对方便快捷的就餐需求越来越大,餐饮服务形式也呈现多样化发展,除较规范的酒店外,绝大多数是家常风味店、特色小吃店、休闲餐厅、烧烤店、大排档、农家乐等,而这些小型餐饮单位常常抱着“省钱经营”的心态去经营,投入少、成本低、分布广、条件差,加之多数业主法律意识不强,存在事先不申请,不管卫生条件符合与否,不经许可即行开办的现象,有的企业则是被查处时才被迫办证,()不查不办,更有甚者是遇到检查,听到风声不对,干脆“收兵回营”,躲过检查后再继续经营,导致我辖区内存在着一大批未办证的餐饮单位。
(二)从业人员文化素质低,健康体检不到位。目前,我县餐饮业的从业人员,尤其是中小型企业的从业人员,多数是低文化层次的群体,其中初中、高中文化的居多,部分从业人员甚至连最基本的法律法规和起码的卫生知识都一无所知,大多是凭着自己的经验操作;有的企业不为从业人员办理健康证明,或者为了应付办证,节省体检费用,从业人员体检几个就算了事,不符合全员体检的.规定,加上从业人员流动性大,体检了的走了,新来的未经体检随即上岗,特别是无《餐饮服务许可证》的经营企业,从业人员全部未进行健康检查,若有患有传染性疾病(如甲肝、肺结核等)的人员上岗,给消费者构成严重的健康隐患,这些患病从业人员成为餐饮业的“隐形杀手”。
(三)设施设备简陋,经营条件不符合要求。众多的小餐饮单位受自身经营规模、方式和经济条件的限制,业主不愿意在硬件设施上投入,难以做到分间操作,有的甚至生熟案不分,也不能达到远离厕所、粪堆、污水沟等污染源的要求。日常监督检查时经常见到库房、操作间的物品就地堆放或堆放无序,废菜乱扔,污水横流的现象,较为脏、乱、差。特别是夜市、小吃摊点、火锅店等大多数集中在交通便利、人口密集的地段,来往车辆多,卫生环境条件极差,加之自带的清水和餐具有限,但是需要洗刷的餐具、用具又多,为了节约用水,两盆水撑到底,一盆去油,一盆冲刷,更别提卫生消毒了,存在许多食品安全隐患。
(四)小餐桌、小食堂管理缺失。据不完全统计,我县中小学校食堂办理《餐饮服务许可证》还比较到位,但是机关企事业单位、建筑工地食堂获证率较低,学生小饭桌的获证率极低,这些小食堂、小餐桌未获许可,基础条件差,操作规程混乱,餐饮具消毒空白,责任管理缺失,对其监管难度也很大,几乎处于脱管游离状态。
(五)监管力量不足,制约监管工作有效开展。随着监管体制的调整,餐饮消费环节由我局负责,同时我局还承担着药品、医疗器械、保健食品、化妆品的监管职责,而我县餐饮业存在点多、面广、线长的特点,执法装备尤其是仅有的3台执法车辆远远不能适应新任务的监管需要,存在着“力不从心”的困境,而我局在乡镇村又没有派出机构,与数量众多而监管难度大的餐饮单位形成了悬殊鲜明的对比。
(六)检验检测技术手段不到位。《食品安全法》实施后,食品药品监管部门开展餐饮食品检验检测将实行“买样制”,检测设备、抽样费和检验费将面临巨大缺口,这将成为制约餐饮服务食品安全监管的重要因素。还有,餐饮服务监管职能交由食品药品监管部门,但检验检测工作仍由疾控中心承担,餐饮监管与检测检验两者能否有效对接,能否协调运转都值得商榷探讨。
(七)农家游、农家乐监管工作是一个棘手问题。我县是一个旅游大县,大力发展农家游、农家乐对于加快推进社会主义新农村建设、拓宽农民增收渠道具有十分重要的意义。但是,旅游本身具有人员高度集中、特殊时令性、区域特色性等特点,尤其是*月中旬至*月中旬较兴旺,农家游、农家乐在这一季节也逐步成为餐饮服务食品安全的高风险场所,主要表现在:许多经营者在未取得《餐饮服务许可证》情况下对外开放经营,从业人员普遍存在无证上岗现象;开办者大部分是地处偏远山区的农村人口,法律意识、卫生意识相对较差;厨房功能布局不合理,功能间缺少,卫生设施不全,*造成交叉污染,部分经营户为体现“农家乐”“家常便饭”的意图,在食品操作加工上采用不卫生的“土方法”;部分经营户不配备或者虽配备了餐具消毒、保洁设施,有的不经常使用、有的由于游客数量多不能满足实际需要,形同虚设;前几年,我县为发展农家游、农家乐专门制定了相应的管理规范和许可条件,但随着旅游业的日益发展,旅游人数日渐增多,饮食花样日益繁多,原有的许可条件和规范远不能符合满足现实的监管情况。
三、建议与对策
(一)强化宣传教育,提高消费者自我保护意识和经营者守法意识。充分利用广播、电视、上街咨询、手机短信、投诉举报等形式,多渠道、多方位地宣传餐饮服务食品安全法律、法规及饮食卫生知识,增强广大人民群众的饮食安全意识和自我保护能力,*月份,利用一周时间,我局通过召开餐饮环节食品安全宣传周启动大会,公开发放执法服装、设置展台、接受咨询,组织人大代表、政协委员参观优秀餐饮服务单位、开展“五进”活动和餐饮服务执法检查开放日活动,营造餐饮服务食品安全监管工作的良好社会氛围,对此项工作进行了积极有益的探索;要加强对餐饮业从业人员特别是专职或者兼职食品安全管理人员的培训力度,定期对其进行《食品行业从业规范》、《食品生产经营操作规程》等知识的培训学习,提高从业人员规范管理、守法经营的自觉性,扎实开展从业人员年度体检工作,对患有传染性疾病的人员要采取强制措施,调离其直接接触食品的岗位,*月*日,由市局统一安排,组织全县380名餐饮服务单位食品安全管理人员,进行了食品安全知识培训。
(二)加强监督执法力度。对申领许可证的企业就其现场布局、设施设备、人员条件等项目进行实地核查验收,严格把好市场准入关,对不符合准入条件的坚决予以取缔,目前,我局已受理餐饮服务经营企业申请书31份,已发放餐饮服务许可证20件;
对辖区内餐饮企业落实采购食品及食品原料索证索票、进货查验和台账记录制度执行情况进行专项监督检查,确保一旦发生事故能够追根溯源,*月份我局印制了统一的台账登记册,发放到餐饮企业,同时完善了23项餐饮食品安全制度,指导餐饮企业健全餐饮食品安全各项规章制度,并装裱上墙张贴在相应功能区;重点开展餐饮服务食品安全专项整治工作。根据省市食品药品监管局食品安全专项整治工作要求,严厉查处餐饮单位无证经营和采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油以及非法添加等违法行为。
三)加强政策引导。积极研究制定“五小”餐饮企业管理办法,借鉴重庆市小餐饮临时许可办法,对加工经营场所面积在60平方米以下或者就餐座位在30座以下的小餐馆、小吃店、小饮品店、小农家乐、小食堂等符合餐饮服务“即时制作、即时消费”基本特征的餐饮服务提供者办理6-8个月的《餐饮服务临时许可证》,既使临时性企业得到规范,又不至于浪费资源,符合小型企业流动性大、季节性强的特点。*月份,我局在对全县餐饮企业摸底调研的基础上,突出监管重点,将社会关注度高的学校食堂、农家院、农村集体聚餐及经营规模小*出问题的餐饮服务摊点、小餐饮列为重点规范对象,经过上下反复酝酿、广泛征求意见、反复修改,拟定了《*县学校食堂食品安全监督管理规范》、《*县餐饮服务摊点监督管理办法》、《*县农家宴席监督管理规范》、《*县农家院监督管理办法》《*县小餐饮临时许可审查规范》,已上报县政府,目前处于审核阶段;
(四)全面推进餐饮业信用体系建设。保定市食品药品监督管理局制定了《餐饮去服务环节食品安全量化分级管理实施方案》,根据该方案将餐饮企业划分为a、b、c三个等级,有利于促进餐饮服务经营者提高自身食品安全信用等级,提高餐饮服务食品安全水平,我局在具体工作中将坚持“监管并重、量化评价、动态监管、公开透明”的原则进行量化分级;除此之外还将开展餐饮服务食品安全监管示范试点工作。通过制定标准、广泛发动、积极参与等形式评选出10名餐饮示范企业,充分发挥示范店(学校)的引领带动和辐射作用,全面推动我县餐饮服务食品安全监管工作上新台阶,同时主动曝光一批无证经营、无证上岗、卫生条件不符合要求且屡教不改的企业或摊主,使违法经营者无容身之地。
(五)关注群体聚餐,纳入重点管理。小食堂、小餐桌及婚丧嫁娶流动饭店是容*发生群体性食物中毒和食源性疾病的场所,应重点准入管理和责任管理,按照“企业是第一责任人”的要求明确开办者、机关企事业单位、流动饭店的食品安全主体责任,保证为群众提供安全放心的餐饮服务,监管部门加大监管力度,开展全方位的监督检查。
(六)强化餐饮业检测工作。按照国家局《关于印发餐饮服务食品安全检验机构技术装备基本标准和现场快速检测设备配备基本标准的通知》文件要求,争取资金支持,加快餐饮服务食品安全技术监督能力建设,为餐饮服务食品安全监管发展创造必要的条件,保证其为餐饮业安全事故处理及应急救援等工作服务,目前,我局已购买四个食品快检装置, *月*日,特邀请专家对餐饮食品安全人员进行了快速检测箱的现场培训,并把快检装置充分利用到重大活动安全保障工作,按照《重大活动餐饮服务食品安全监督管理规范》的要求扎实开展驻会保障工作,确保重大活动餐饮服务食品安全,截止目前,我局共完成包括“红色太行颂党情—走进狼牙山”活动、“走进英雄山”全国旅游媒体登山大会、柿子节等24项食品安全保障任务,受到了县级领导的好评。
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