为了现实社会的长远发展，我们需要对新事物进行调查，写好相关的调查报告是很重要的，从调查报告中，我们可以揭示出事物活动的本质特点，以下是会写范文网小编精心为您推荐的调查报告污染的调查报告推荐6篇，供大家参考。
调查报告污染的调查报告篇1
一、研究动机
1、近年来，空气污染非常严重，空气污染就是其中之一。汽车、飞机、轮船排放的废气，工厂排放的烟尘废气……都会造成严重的空气污染。
二、研究目的
因为空气污染越来越严重，所以我想知道空气污染的严重程度。
三、研究内容
工厂排放的烟尘废气，汽车、飞机、轮船排放的废气，居民炉灶排放的烟尘废气，含有很多有害物质，是空气的主要污染源空气污染对人的危害很大。烟尘、废气中的有害物质能刺激人的眼睛，使眼睛发炎、疼痛；这些有害物质还能刺激人的气管、肺，使人咳嗽、气喘，甚至得肺癌。空气污染对农作物、树木的危害也很大。例如废气中的二氧化硫等有害气体，能使农作物、树的叶子变黄、枯萎、脱落。二氧化硫与云中的雨滴化合会形成酸雨，使大片农作物、森林死亡。清洁的空气是人类生存的重要条件。
近日，美国哈佛大学公共卫生学院在检测了各种空气污染物之后，发现直径小于10微米的细微颗粒物与心血管疾病的发生及死亡的增加关系密切。具体地说，就是这些细微颗粒物与冠心病、心肌梗死、高血压和中风（卒中）的发生及死亡的增加密切相关。
空气污染与呼吸系统疾病的发生密切相关是众所周知的事实。那么，空气污染为什么会导致心脑血管疾病呢？
空气污染越重发生心脑血管疾病的风险越大。
一项来自美国21个城市的研究发现：大城市空气中，直径小于10微米细微颗粒物的浓度通常为4-20微克/立方米，浓度每增加10微克/立方米，发生心血管疾病的危险将增加24%，由此造成的死亡风险将增加76%。
德国的研究人员调查了两个德国城市的3399位居民。结果发现：居住在交通要道150米之内的居民与远离交通要道的居民相比，冠心病的发生率增加了1.85倍。美国曾对卡车运输、纺织从业人员进行调查。结果发现：空气中直径小于10微米的细微颗粒物浓度每增加10微克/立方米，发生心肌梗死和心力衰竭的风险增加1.4倍，死亡率增加1倍以上。
英国爱丁堡大学的一项针对暴露于废气环境中的男性工人的实验发现：空气污染可明显加重心肌缺血，如原有心脏病，则会引起更为严重的后果。
烟草燃烧时释放的烟雾中含有多种细微颗粒物，包含一氧化碳和尼古丁等生物碱，以及胺类、酚类、烷类、醛类和重金属元素等。其中与冠心病和高血压有关的化学物质达十余种。研究表明：长期吸烟可使高血压的发生率显著增加，脑出血的发生率增加28倍，脑梗死的发生率增加2.5倍，中风的死亡率增加2-6倍。值得一提的是，被动吸烟者所吸入的冷烟雾中的细微颗粒物对健康的危害更大。
四、研究结果
调查后，我发现空气污染可能导致心脑血管病，这是一个非常严重的问题，会导致许多人因此而断送了自己的性命。
五、建议
（1）应用环保产品，减少汽车尾气的排放。
（2）改进工业生产的流程，减少细微颗粒物的排放。
（3）尽量不用煤炭、木材或植物燃烧的方法烹调或取暖。
（4）居民住宅尽量远离交通要道。
（5）严格执行公共场所禁烟的规定，消除被动吸烟的来源。
（6）大力宣传吸烟对个人的危害，尤其是被动吸烟的害处鼓励戒烟。
（7）增加城市的公共绿化面积，尤其是居民小区绿化面积，净化空气。
调查报告污染的调查报告篇2
近年来，随着地区经济的迅猛发展，环境污染问题也越来越严重，防止环境污染，保护环境，维持生态平衡，已成为社会发展的一项重要举措，也是每个公民应尽的义务、
在环境科学中，一般认为环境是指围绕人群的空间及其中可以直接影响人类生活和发展的各种自然因素的总称、在人类几百万年的历史进程中，环境对开创人类文明和进步发挥着巨大作用、大气、水源、土地、草原、都是让人类得以生存的物质基础；而森林、矿藏等资源又为人类的不断发展提供物质，创造出地球上高度的人类文明、但是，人类在开发利用环境资源的同时，也对自己的自下生存环境产生了一系列环境问题、为此，我作了调查、
在街街道随机抽取20人作为调查对象：
一、请问你注意保护环境吗？
回答会的有8人，占40%、回答不会的有3人、占15%、回答有时会，有时不会的有9人，占45%、看来，大家还是对环境问题不太重是啊、
二、你会主动义务帮助保护环境吗（如清除牛皮藓、回收废电池、清除白色污染等）？
回答会的只有2人，都是老人、占10%、回答老师布置了就去，不布置就不去的有5人，占25%，都是小学生、还有一些回答不会去的有13人，占65%、大家都是把这些工作当作别人的事情，不太关心、
三、平时，看报纸，新闻会不会对环境方面的新闻引起重视？
大多数回答说不会，、只关注一些娱乐或别的方面的，占55%、回答会的只有1位，占5%、回答有时候会看一看，但是不太回去引起重视，只觉得这个事情与我们无关的有8人，占40%、
地球上共同的环境问题是：
1、臭氧层被破坏、臭氧层占平流层总量的十万分之一，虽然含量极低，却能吸收紫外线的功能，但是由于人类破坏，臭氧层迅速耗减，被极度破坏、如南极的臭氧层空洞、1994年，南极上空的臭氧层被破坏的面积达2400万平方公里、南极上空的臭氧层是在20亿年里形成的，可是在上个世纪里就被破坏了60%、欧洲和北美洲上空的臭氧层平均减少了10%15%，西伯利亚上空甚至减少了35%，因此科学家警告说地球上空臭氧层被破坏的程度远比一般人想象的要严重得多、
2、淡水资源危机、地球地面虽然2/3为水覆盖，但是97%为无法饮用的海水，只有不到3%为淡水，但其中2%封存于极地冰川之中、在仅有的1%淡水中，25%为工业用水，70%为农业用水，只有5%可供饮用和其它生活用途、目前世界上100多个国家和地区缺水，其中28个国家被列为严重缺水的国家和地区、据统计我国北方缺水区总面积达58万平方公里，我国500多个城市中有300多座城市缺水，每年缺水量达58亿立方米、由于人类的破坏使得地球水资源有限，不少大河如美国的科罗拉多河，中国的黄河都已雄风不再，昔日奔流到海不复回的壮丽景象已成为历史的记忆了、
3、土地荒漠化、当前世界荒漠化现象仍在加剧、全球现有12亿多人受到荒漠化的直接威胁，其中有1、35亿人在短期内有失去土地的危险、到1996年为止，全球荒漠化的土地已达到3600万平方公里，占到整个地球陆地面积的1/4，相当于俄罗斯、加拿大、中国和美国国土面积的总和，全球爱荒漠化影响的国家有100多个，荒漠化以每年57万平方公里的速度扩大，相当于爱尔兰的面积、对于受荒漠化威胁的人们来说，荒漠化意味着他们将失去最基本的生存基础有生产能力的土地的消失、
后记：人们将面临的危机有很多，如果人类一如既往地破坏环境，那么人类将会灭绝，地球也将会成为宇宙中一个遥远的历史、
?我们身边造成污染的污染物是：建筑废料，塑料袋，动物的死尸，粪便，一次性饭盒，木块和果皮、】
污染物对环境来说有很大的危害，例如动物的死尸会影响环境的卫生，而且还会滋生细菌、公厕排出的粪便不仅对水有污染，并且还影响市容、排洪渠道是疏通下大雨积聚的水，如果排洪渠道堵塞的话，那水就会越积越多，甚至会水浸、
上面介绍的污染物对动物，植物也有极大的危害、
例如：臭气对植物光合作用有很大的影响
污染物对环境和生物造成的近期的危害：使空气变得臭气熏天，而且使排洪水进一步的污染、
远期的危害：使人身体的免疫力不断下降，对人肺部有很大的影响，严重时还会死亡、
结论
看了这么多，你是不是对目前的环境有些忧虑呢？对，环境与我们的生活密切相关，保护环境卫生从我做起，从现在做起：不随地吐痰；不乱扔垃圾；拒绝使用一次性木筷；废弃电池和塑料袋要处理好；多植树造林，不践踏草坪；不污染水源、保护环境，我们责无旁贷
调查报告污染的调查报告篇3
农村环境污染的原因是多方面的，既有来自工业和城市的污染转移，也有农业农村内部产生的污染。水污染是众多农村环境问题的综合体现，无论是工业污染的转移，还是农业化学投入的过量以及农村生活垃圾的丢弃，最终都会对水体造成影响。中国尚有2.98亿农村人口面临饮水安全问题。根据《全国农村饮水安全工程“十二五”规划》，“十二五”期间，中国将投入1600亿元用以全面解决农村饮水安全问题。
带着对农村环境污染问题的关注，作者基于对湖南省s、x两县的观察（调研时间为20xx年3月12日—17日），以饮水安全为抓手，以期透视中国农村地区的生活环境存在的问题，并结合作者长期对农村环境问题的研究和思考，归纳现存问题背后的政策原因，最后提出解决思路和政策建议。
农村水体污染来源
农村水体污染包含两大部分：一是外生性污染，即从农村以外转移而来的污染，如城镇生活污水、工业企业排放所导致的农村污染；二是内生性污染，包括农业种植、养殖生产所导致的污染，以及农民生活排放的污染。
在湖南省，外生性污染中，镉污染是重点关切的问题。当地干部和群众反映，镉的来源主要为湘江上游矿山、冶炼企业。在相关的研究中也有体现，根据唐贞等的调研（20xx），湘潭某工业园区周边稻田土壤镉（cd）含量的变幅为1。27—4。22mg/kg，属重度镉污染；土壤潜在生态危害系数（ei）均大于320，受到极强生态危害。
内生污染方面，种植过程中化肥的过量使用使地表水体和地下水体氮素含量超标；畜禽养殖粪污排放也造成水体氮磷含量的增加，且由于部分饲料含有重金属（如铜），动物粪污排放也会导致重金属超标。另外，农民生活垃圾习惯性地沿河、沿水抛弃。这些是农村污染的普遍性问题。
主要做法和效果
首先，针对工（矿）企业污染向农村的转移，管理的主体是环保部门，农业部门基本上无能为力。尽管近年来国家抓节能减排的力度前所未有，但是在顶层设计上并没有改变地方政府追求经济增长的动机，地方政府与排污企业在经济利益上的一致性仍然存在。
其次，针对农业种植和养殖产生的面源污染问题，湖南省主要采取测土配方、种植绿肥（紫云英）、规模以上养殖场建沼气池、污水处理站等办法减少污染排放。
第三，在农村生活垃圾处理方面，20xx年国务院召开的全国农村环境保护工作电视电话会议提出“以奖促治，以奖代补”的方式推行农村环境综合整治。湖南省普遍采取“以奖代投”的方式进行农村环境综合整治，主要内容是农村生活垃圾集中处理。调研组所访问或途经的村庄，基本的模式是：村组修建一个垃圾池，给村民每户发放两个垃圾桶，一个装可回收垃圾，主要是塑料、金属等，村民收集后可以卖钱；一个用于装不可回收垃圾，村民每天将自家垃圾统一丢弃至垃圾池，最后由保洁员点火焚烧。
从调研组观察、与村民访谈的情况来看，建设垃圾池后，大部分村民已经养成了定点丢弃的习惯，村内垃圾随处堆放的现象有所减轻，一定程度上减少了生活垃圾对水体的影响。但焚烧所导致的二次污染并未引起重视。
第四，针对农村饮水水源问题，在有条件的地方（水源选择较多），比较便捷且见效明显的措施是更换水源。例如根据对某村村民的访谈，过去，该村几乎每家每户门前都有水井，水源为浅层地下水。由于近年来水体受到污染，政府组织实施了自来水入户工程，从山上引水。尽管村民需要为此交纳一定的水费，但普遍对该项目表示欢迎，饮用水质优于过去的浅层地下水。
农村环境污染的主要体现
尽管本文主要基于湖南省的调研，有些问题是湖南特有的（如镉污染的转移问题），但是大部分问题却在中国农村存在普遍性。有些问题是长期以来都存在并且被认识到的（如农村整体水环境恶劣、畜禽养殖污染等），有些问题确实是最近才被关注的（如农药包装问题）。
（一）农村“有水皆污”的普遍现象仍然严重
若干年前，“南方有水皆污，北方有河皆枯”就成为形容中国水体环境的基本判断。此次调研组在湖南证实了这种现象依然严重。地下水的污染尽管不能通过观察获知，但是从村民更换水源，以及相关的研究文献可以窥见一斑。而地表水的污染则更为普遍，几乎所有能看见的河、沟，水体发绿发黑已是常态，农村已经难觅一潭清水。农村饮水安全仅靠更换水源只能是权宜之计，如果新的饮用水源受到污染，或者碰上干旱之年，居民将重新面临饮水困难。
（二）生活垃圾集中焚烧的二次污染没有得到重视
农村生活垃圾处理投入非常有限，调查显示，在垃圾池建好的情况下，目前的投入“只够请人点一把火”。从调研过程中的部门座谈、农户访问来看，多数地方官员和农村居民，对于垃圾集中焚烧都表示了积极的乐观。然而，垃圾焚烧的二次污染几乎没有被意识到。生活垃圾直接焚烧首当其冲的是对大气环境的污染，目前大气环境污染问题在农村地区尚不突出，但对周边环境的影响是必然的；其次是垃圾中有大量塑料制品，燃烧后产生的二噁英毒性极大，且具有累积作用，该物质早已被国际癌症研究中心列为人类一级致癌物；第三，村民扔弃的垃圾中有部分农药包装物，其中残留的有毒物质经燃烧后直接进入大气，对环境质量和人体健康造成伤害。
（三）庭院式的小规模畜禽养殖对周边污染严重
调研发现，部分村庄庭院式的小规模生猪养殖较为盛行。其基本模式是地下室养猪，一层以上住人，一般规模在50头存栏以内。这种养殖模式在一定程度上方便农户管理，但是其负面影响是明显的。一是对农户生活环境的影响，猪圈的异味不可避免地飘入人居环境，另外，部分农户的沼气池与自家饮水井相邻不到5米，沼液渗透可能对饮水造成影响；二是养殖粪污对村庄环境的影响，养殖户只将少量的沼渣沼液用于自家附近的田地，大量过剩的沼渣沼液就地排放，村内粪水横流。
调查报告污染的调查报告篇4
一问题的提出
现在政府都在注重人们对环保意识作为一个目标,我们想看看本班的同学平时有没有做到环保,知不知道什么才是环保,又如何才能做到环保.于是,便开展了一次调查活动.
二调查方法
1访问全班同学认为如何才算称得上是环保
2上网浏览我们应该做到那些环保行为
3实地观察同学们的环保行为
三调查情况和资料整理
受调查人参加了“地球一小时”活动能节约用水用电,不乱丢垃圾其他环保行为不环保行为
全班53人16人42人用报纸卷制的铅笔、见到地上有垃圾主动捡起来,节约纸张乱丢垃圾,不节约用电,不节约用纸,浪费粮食,糟蹋粮食
我们应该做到的一些环保行为：
一、野餐时的垃圾不要随手扔掉,如果没有垃圾箱,就应该全部拿回去.
二、从家庭用电开始,节约每一度电,杜绝家家电污染.
三、节约生活中的每一滴水,努力减少水污染.
节约每一张纸,使用再生纸和节约用纸,保护森林资源.
节约每一升油,减少空气污染源.
每个同学都应节约每一粒粮食,养成勤俭节约的好习惯.
少用一次性制品,保护地球环境和生态平衡.
自备购物袋,减少白色污染.
同学们对环保的看法：
有人说,能节约用电的就是环保.
有人说,能够节约用水用电,不乱丢垃圾节约纸张的就是环保.
有人说,能够保护环境的就是环保.
四结论
1、虽然同学们的环保意仍然不够强,但是大多数同学都懂得去减少用电量,用水量,不乱丢垃圾.在本班,有53名同学,能做到这些的有42人,站本班人数的79.2%,人数还不能达到90%.按照这样的说法也就是说有11位同学连这么简单的环保举止都没能做到,人数占本班的人数20.8%.
2、同学们还不能了解并参加一些环保活动,在这次调查中,我们就从同学们参加近段时间所举行的“地球一小时”活动人数上看,比原来能减少用水量、用电量的人数减少了26人.到调查中,我们还听到一些同学们说根本没有听说过这件事.
3、我们要想做到环保,还要从生活中的点点滴滴来环保
调查报告污染的调查报告篇5
所谓“白色污染”，是人们对塑料垃圾污染环境的一种形象称谓。它是指用聚苯乙烯、聚丙烯、聚氯乙烯等高分子化合物制成的各类生活塑料制品使用后被弃置成为固体废物，由于随意乱丢乱扔，难于降解处理，以致造成城市环境严重污染的现象。白色污染主要是由于一些塑料制品、橡胶、涂料、纤维、黏合剂等。
一、调查的白色污染来源
我校的白色塑料污染来源有：方便面袋，手提袋，饮料瓶，食品包装袋，果糖皮，面包包装袋，果冻塑料盒，香肠皮，饭盒 ，苹果袋，优乐美小桶，塑料桶，一次性针管，奶袋，塑料碗，被损坏的塑料脸盆，塑料碗，暖壶皮，矿泉水瓶。每次吃饭时就有不少同学用塑料袋装饭菜，他们不知道这种行为不仅危害环境，也危害自己的身体，塑料焚烧时，不但产生大量黑烟而且起风时候，塑料袋到处飘扬，严重影响校园的美观。
二、白色污染的防治
1、 停止使用一次性餐具及超薄塑料袋。，无论是从环保角度，还是从节约资源角度，不使用一次性塑料餐具是一件好事。任何一次性餐具不仅不利于环保，也是对资源的最大的浪费。我们在日常生活中，应拒绝使用超薄塑料袋买菜或盛装食物，买菜可用菜篮子或较厚塑料袋，避免使用上的一次性，坚持少用和重复使用，从而减少塑料袋对环境的污染。
2、 回收废塑料并使之资源化是解决白色污染的根本途径。其实，塑料和其它材料比，有一个显著的优点：塑料可以很方便地反复回收使用。废塑料回收后，进行分类、清洗后再通过加热熔融，即可重新成为制品。从组成看，聚乙烯、聚丙烯、聚苯乙烯均由碳氢元素组成，而汽油、柴油等燃料也是由碳氢元素组成，只不过分子量较小。因此，把这几类塑料隔绝空气加热至高温，使之裂解，把裂解产物进行分馏，可制得汽油与柴油。
近年来，一些国家大力开展3r运动：即要求做到废塑料的减量化(reduce)、再利用(reuse)、再循环(recycle)。目前，在德、日、美等国家，由于重视对包装材料的回收处理，已经实现了塑料的生产、使用、回收、再利用的良性循环，从根本上消除了白色污染。
3、 研究开发降解塑料。降解塑料具有与普通塑料同样的使用功能，但在完成其使用功能而被废弃后，其化学结构可以在某些条件下发生变化，使高分子分解成分子量较小的分子，最后，被自然环境所同化。降解塑料有三类：光降解塑料、生物降解塑料及双降解塑料。但是现在许多降解塑料并非100%降解，只是把塑料变为塑料碎片，据报道，我国陕西杨凌农业高新技术产业示范区已研制成功100%降解的塑料。
它是将淀粉和不可降解的塑料通过特殊设备粉碎成纳米级后进行物理结合，再将两者比例控制在一定范围内。用这种新技术生产的农用地膜，经过四至五年的大田试验，结果显示，在70天至90天内，淀粉完全降解为h2o、co2，塑料变为对土壤和空气无害的细小颗粒，并在17个月内同样完全降解为h2o、co2。现在这种塑料已投入批量生产。
目前在世界上降解塑料还远远没有得到大规模使用。开发使用降解塑料也只能作为解决白色污染的辅助措施。
4、 加强环保宣传，提高公民的环保意识，在社会上形成良好的环保氛围，是解决白色污染及其它各种形式污染的前提。例如，要回收废塑料，就要实行垃圾回收分装制度，把不同类的垃圾放在不同的垃圾桶内，这就需要我们有高度自觉的环保意识。
让我们人人树立以爱护环境为荣，破坏环境为耻的思想，以实际行动来消除校园里的白色污染及其它污染，把翼城二中建设为绿色校园，文明校园。
三、关于对我校白色污染防治的建议
(1)学校应教育同学们增强环保意识，多宣传白色污染的危害。
(2)同学们不要随意扔垃圾，对随地扔废弃物的人讲讲环保的重要性，并进行批评教育。
(3)学校应统一将垃圾分类、回收，集中处理，可以减少污染，还可以增加一笔收入。
(4)增设垃圾箱，放在白色污染严重的地方(如小卖部门口、学生食堂前、教学楼的通道处、运动场旁边)。
调查报告污染的调查报告篇6
随着对环保的日益重视，城市地区对企业的环保门槛越来越高。为降低生产成本，大量企业开始向农村地区转移。由于面临发展经济的压力，这些地区在放宽招商引资标准的同时忽视了环境保护，使污染转嫁现象有了可乘之机。于此同时，农民为保护自身的生活环境开展了各种形式的维权活动，有些维权活动甚至造成了农民与当地企业、政府关系的僵化。如何协调农村经济发展与环境保护的关系成为实现农村和谐发展不可回避的一个问题。
本次调研主要是在实地考査xx县xx镇xx村环境污染的基础上采用问卷调查和访谈相结合的方式调查当地农民的环境意识，分析当地农民维权特点及形成原因，其中着重阐述了农民环境维权的困境，并以此为出发点提出一些改善维权困境的建议。
一、xx村环境转嫁状况
经过实地走访，我们认为，xx村污染转嫁问题主要体现在鲍邱河的水质污染和外来垃圾污染上。
(一)鲍邱河的水质污染
根据调查问卷，村民们认为排在第一位造成鲍邱河水质恶化的原因是“企业污水排放”，排在第二位的是“生活垃圾”，这印证了xx村的环境污染是由污染转嫁引起的。根据学界的通说，污染转嫁主要有两种表现形式，一种是工艺和生产线的转移，即将高污染、搞耗能的产业、工艺、设备转移到另一区域，生产过程中产生的污染物直接排放到被转移地;另一种是废物、危险品的转移，即通过一定的传导机制将含有传染病病原体的废物、污染废弃物、含有放射性的废物、有毒有害物质及其他危险废物转移到另一区域。“企业污水排放”属于工艺和生产线的转移，据村民们介绍，鲍邱河的主要污染源是附近的两家钢铁企业，这两家企业是xx县通过招商引资引进的黑色金属制品业(属于高污染产业)的龙头企业，企业排放的未达标的污水污染了鲍邱河。“生活垃圾”则属于废物、危险品的转移，上游燕郊产生的生活垃圾未经处理排入鲍邱河，这些污染废弃物顺着水流到达xx村，造成了当地的河水污染。
(二)外来垃圾污染
在调查过程中，我们还意外的发现了外来垃圾污染，其触目惊心的程度是我们没有料想到的。据村民们介绍，外来垃圾是一些本村村民从附近的北京、廊坊等地运来的，他们把可以卖钱的垃圾回收，其余的直接就地丢弃。村里外来垃圾堆放点的规模令我们乍舌。以一座收废旧的房子为中心，方圆2-3平方公里全是垃圾，特别是房子背后的一眼池塘，塞满了各色各样的垃圾，垃圾发酵后混杂在一起的恶臭让人无法呼吸。
二、农民环境意识的特点及形成原因
通过对调查问卷的分析，我们总结出一些污染转嫁背景下农民环境意识的特点及形成原因：
第一，农民的环境认知意识正在逐步提高，但理性认知意识仍有待加强。随着电视、广播等大众媒体在农村的普及，农民与外部世界联系越来越密切，他们通过大众媒体对环保方面的知识也有了一定的接触，了解了环保的重要性。但由于国家的环保宣传主要集中在城市、宣传内容也以城市居民为受众设计，贴近农民的环保宣传少之又少，加上受到自身文化水平的限制，农民的环境认知意识在理性层面仍较欠缺。
第二，农民有提高环境认知意识的愿望和需求。随着环境污染由城市转向农村，环境污染对于农民不再是一个遥远的词汇，农民都有了解更多环保信息的愿望。对与自身关系密切的环保信息，例如遭到环境侵权后如何维护自身权益、当地环境质量信息等，成为农民最迫切想得到的环保信息。他们普遍抱着“学以致用”态度对待环保信息，希望掌握这些信息后能更好的解决自身面临的环境问题。
第三，农民的环境维权意识有较强的滞后性。只有当环境污染严重影响到自身生产生活时，农民才会想到维权。我们在访谈中了解到，xx村村民维权始于村里的饮用水受到污染，已无法饮用。在企业污染环境的初期，农民并不知晓，或者虽然知晓，却由于自身没有受到实质损害而未及时维权，环保知识的缺乏和权利意识的薄弱导致了农民维权意识的滞后。
第四，农民的环境维权意识有一定的狭隘性。农民在环境维权中对政府有极大的依赖。从环境监管、接受环境投诉、到负责解决环境问题，只要出现了问题，农民第一个想到的就是政府。这与我国传统的“父母官”思想根深蒂固有关。传统中国，行政权力强大，行政权力同时行使了司法权和部分立法权，演变延续至今就成了“只要找政府一切问题就能解决”的现象。但在没有分析各种维权方式利弊的情况下，盲目依赖政府，会使农民维权的道路越走越窄。而且当找政府后问题仍得不到解决时，这种对政府的严重依赖会转化成对政府的严重失望。当然，农民维权意识的狭隘性也与其对其他维权方式的不了解以及其他维权方式的无效性有关。以环境诉讼为例，我们的调查显示，大部分农民对环境诉讼不了解，就更不用说利用诉讼维权了，而现阶段环境诉讼本身的缺陷也使其难以进入农民维权的视野。
三、农民维权的困境
为什么农民的维权之路如此艰辛?xx村村民在问卷中给予了我们一些启示，结合调研中的所见所闻，我们对农民维权的困境也做了一些思考。
1.国家政策的偏差、政府在诸多领域的缺位与农民对政府的依赖之间的矛盾
我国长期以来的政策都体现了“重城市、轻农村”的特点，不仅农村经济发展未受到应有的重视，而且农村的环境和农民环境权的保护也为公共政策所忽略。虽然这几年国家不断出台各种惠农政策加大对农业的扶持，之前的政策偏差有所纠正，但几十年积聚产生的问题不可能马上得到解决。
此外，政府在农村环境保护的诸多领域存在缺位现象，具体表现在：第一，农村环境保护的资金及其他资源投放严重不足。中国环境保护投资几乎全部用于城市和工业，农村的环保设施投入几乎为零。这一问题在xx村也存在：村里没有集中收集生活垃圾的设施，生活垃圾随意倾倒;生活污水未经处理直接排入鲍邱河。第二，农村环保机构不健全，监管力度不足。我国的环境管理体系建立在以城市和重要点源污染防治的基础上的，对农村环境污染及其特点重视不够。当前，最基层的环保系统是县一级环保机构，只有少数乡一级政府设有环保办公室、环保助理、环保员等，但这些机构和人员的工作职责并不明确，使得广大农村地区基本属于环境监管的空白状态，无法在事前或事中有效控制环境污染的发生。
中国农村松散的组织结构在集体行动方面的能力很弱，特别是在提供像环境保护这种公共物品方面的能力先天不足。因而在环境维权过程中，农民表现出对政府的严重依赖，但国家政策的偏差和政府的缺位使得农民无法从政府获得其期望的结果。这一矛盾已成为农民维权活动中最显著的矛盾。
2.政府发展经济与保护环境理念之间的矛盾
发展经济和保护环境之间本应该是相互促进的关系，但由于多年来我国奉行“经济指标至上”的发展观念，一些农村地区的基层政府在发展过程中“唯经济论”，盲目扩大招商引资规模，降低招商引资门槛，哪怕引进高污染、高能耗的项目也在所不顾。引进上述项目之后不但不对其进行环境监管，反而为其污染环境提供种种便利，对触犯环境法律的责任人百般包庇，gdp不断增长的同时当地的生态环境不断恶化。良好的生态环境是经济可持续发展的前提和基础，“先污染、后治理”这种本末倒置的发展理念本应该予以摒弃，但对经济增长的盲目追求使得这一错误观念仍有生存空间。
3.农民对自然环境的严重依赖与其在环境保护中的双重弱势地位之间的矛盾
农业是最大限度依赖于自然的生产部门，农民的生活资料又很大程度上直接取自于自然资源，如饮用水、燃料、食物等。虽然随着生活水平的提高，农民获得生活资料的途径更加广泛，但从自然界直接获取仍是最主要的途径，这使得自然环境对于农民的生存和发展质量有更直接的影响。但农民在环境保护中却处于双重弱势地——相对于污染企业的弱势和相对于城市居民的弱势。相对于污染企业的弱势地位，使农民在与污染企业谈判和抗争中处于劣势;相对于城市居民的弱势地位，使得农民在分配环境保护资源、组织城市污染转嫁等方面处于劣势。这一矛盾使得农民的环境权益更容易受到侵害。
4.农民环境维权能力的薄弱与环境维权的复杂性、高成本之间的矛盾
首先，由于受到教育程度的限制，农民的环境维权意识不强，缺乏抵制环境污染的主观能动性;或者虽然有较强的维权意识，但不了解必要的维权知识，不知如何维权。其次，小农经济在当今农村仍普遍存在，农民之间的联系较为松散，这使得对集体力量依赖性较强的环境维权在农村难以开展。再次，基层政府的不支持也减弱了农民的环境维权能力。有的基层政府与污染企业关系密切，甚至包庇、纵容污染企业的违法行为;有的基础政府对农民维权活动抱有偏见，认为农民是在“胡闹”，为了保持当地社会稳定，对农民的环境维权活动进行压制。另外，农民的经济条件也极大的限制了他们的环境维权能力。
与此同时，环境维权比一般维权更复杂、成本也更高。主要表现在：第一，证据收集的难度很大。环境污染损害的滞后性和复杂性使得环境污染案件的因果关系难以认证;另外，环保部门摄于政府的压力常常不敢出具鉴定或者不敢出具真实的鉴定。第二，环境维权的成本很高。证据的收集、因果关系的证明等都需要律师或其他专业人士的介入，这必然产生高昂的律师费、鉴定费用，受到自身收入水平的限制，农民无法支付这些维权成本。第三，维权结果的不确定性。即便农民花费大量人力、物力、财力收集证据、并向有关部门反映了相关情况，结果并不一定是公正的。污染企业大多是当地政府的利税来源，地方保护主义严重干扰了正常的环境执法。
四、建议
完善相关政策及法律法规等立法方面的建议，早已引起国家的关注，我们无需“老生常谈”，我们在该部分提出的建议主要结合我们在调查中发现的农民维权困境，围绕“如何在实践层面保护农民环境权益”这一主题展开。
(一)建立农村环保机构，保证环境保护资源的公平分配
鉴于现实中环保部门往往受制于地方政府，无法公正执法，因此应建立一个独立于地方政府，直接受环境保护部管辖的环保执法系统。为了弥补政府在农村环境保护方面的缺位，政府应建立农村环保机构并配备相应人员，提高基层环保执法者的业务能力;明确农村环保机构的职责和执法手段，防止权责不分，互相推诿现象的出现;扩大对农村环境保护的投入，确保农村环境保护经费充足，环境检测设备齐全，为农村环境执法提供人力、制度和物质上的保障。
(二)加强农村基层组织的作用
在调查中我们发现农民在环境维权方面对政府有严重的依赖性，因此作为沟通政府与农民桥梁的村委会无疑应该发挥更积极的作用。
目前我国农村已经普遍建立了村委会。根据《村民委员会组织法》的规定，村委会有负责办理本村的公共事务和公益事业的职责，这其中当然包括代表和维护村民的环境权益。村委会的普遍性和职责的法定性，由村委会代表农民主张环境权益无疑是一个“性价比高”的选择。
但现实中村委会作为代表维护农民权益仍存在不少困难，第一，村委会代表农民维护环境权益没有经费支持。目前村委会的经费很少，假如将本来就少的经费拿出一部分用于环境权益的维护，村级财政将更加捉襟见肘。为此，国家可以加大对村级财政的转移支付，提高村委会的活动能力;还可以赋予村委会为采取环境维权行动合理筹措资金的权利，但同时也要建立监督机制，防止该权利成为村委会谋取私利的手段。第二，村委会代表村民提起诉讼的资格在法庭上常受到质疑。现实中，法院常以村委会“与案件没有直接利害关系”为由，拒绝村委会代表村民提起诉讼，鉴于农民维权力量的薄弱性、环境污染的集体危害性、环境维权的复杂性等原因，法律应该确定村委会可以以原告的身份代表本村村民提起诉讼。
(三)完善环境宣传教育体系，提高农民的维权意识
农民是农村环境污染的直接受害者，提高农民的维权意识，对于改善农村环境意义重大。首先，应借助社会舆论、媒体等途径，增强广大农民对环保知识、环境维权等的认识能力，鼓励农民积极维护自己的环境权益。调查中我们发现，大众媒体在环境信息的传播方面已成为农民的首选，因此社会各界应利用好这个平台，提供更多易于农民接受的环保信息。其次，建立农村环境信息公开制度。目前地方政府或者对本地的环境状况不甚了解，或者有所了解但不对农民公开，这些做法是与我国的信息公开立法相违背的。因此，应尽快建立农村环境信息公开制度，为农民监督当地环境提供条件。再次，支持各种ngo向农民提供环境维权服务。这可以有效解决政府对农村环境资源供给不足和农民对环境资源需求方面的矛盾。但我们在调查中发现，由于农民对ngo的了解较少造成农民在遇到环境问题时向ngo寻求帮助的意愿较小，因此，政府应该创造宽松的政策、法律环境，并加强引导，让更多的ngo走进农村和农民，为他们提供相关环境服务。
(四)扩大法律援助制度的适用范围
目前中国的法律援助对象主要是生活困难的城市居民和居住在城市的农民工，不包括在农村居住的农民。其原因主要有：一，法律援助要求接受援助的对象“生活困难”，但农民没有固定收入，难以证明自己的收入状况。二，农村贫困面太大。我国农村人口比例较大，法律援助机构的力量和资源本身并不充裕，无法满足农村的需要。三，可以申请法律援助的事项较窄，农民因环境污染所受到的损失往往不符合申请法律援助的范围。
由于中国农村人口多，贫困人口数目较大，对农民提供法律援助关系到整个社会的稳定，因此，我国应针对农民的实际情况建立相应的法律援助机制。为了解决法律援助资源紧张的状况，该机制可以是一个多方参与的机制。一方面，政府应充分依托现有的法律援助机构和资源向农村倾斜，;另一方面，政府应鼓励并积极创造条件，让社会各界为农民提供相关的法律帮助。
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